> 乌木可充公:但农民的付出不能归零\海关总署挂牌督办东北木材走私系列案
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乌木可充公:但农民的付出不能归零\海关总署挂牌督办东北木材走私系列案

时间:2020-10-11     人气:696     来源:     作者:
概述:图片来自网络新闻背景:日前,潼南县的8位村民还有些想不通—一年前,他们在当地的河道里挖出一根30米长的乌木,卖得19.6万元,大家分了这笔数额不小的意外之财。如今,当地财政局将他们起诉到法院,要求他们返还这笔钱。日前,法院一审二审都判决村民......
图片来自网络

新闻背景:

日前,潼南县的8位村民还有些想不通—一年前,他们在当地的河道里挖出一根30米长的乌木,卖得19.6万元,大家分了这笔数额不小的意外之财。如今,当地财政局将他们起诉到法院,要求他们返还这笔钱。日前,法院一审二审都判决村民们还钱。(10月30日《重庆商报》)

判决无可争议,却让人失望

村民们小心翼翼地挖掘,耗费了大量的人力物力,当然不是无所求的。而法院的一纸判决,却让他们的愿望落空。

平心而论,政府有权力,也有理由,拿回天价乌木。于法,《民法通则》明确规定,“所有人不明的埋藏物、隐藏物,归国家所有”。乌木虽然是村民清理河道内的淤泥时,偶然发现,但也是有主之物。村民不能将之据为己有。于理,在生活中我们捡到东西,都如数奉还给失主,挖到天价乌木就能据为己有?显然,无论是从法律方面上说,还是在现实层面上论,判决乌木款充公,都无可争议。

当然,村民对判决难以接受,也有自己的理由。一者,倘若不是村民发现,乌木很可能会“躺”在河道里继续碳化,最后可能不值一钱。二者,村民从发现到挖掘成功,历时20多天,消耗大量的人力物力,岂能成了无用功?三者,“由于不属于文物,当地文物管理所接到匡某等人的报告后,未予以收藏。”也就是说,村民有报备的动作,而政府部门却没有及时回应。如今,乌木变现19.6万元,政府部门有争夺胜利果实之嫌!

如何在合理合法的条件下,让利益相对方心服口服?

依法治国,就得“以事实为根据,以法律为准绳”,有奖有罚,奖罚相当。

其实,近年来,每一起“乌木案”都是以尴尬收场。类似案件的尴尬正折射出,目前自然资源国家保有所存在较大漏洞。这首先在于法定的“自然资源国家主义”本身就和我们日常思维及习惯不太一致,若严格说来,公民在河边喝口水,也可能侵犯到国家财产。因此,国家有必要保有哪些自然资源,哪些资源可以让公民在合理限度内自行处理值得进一步厘清。

而究竟哪级政府、政府的哪个部门有权代表国家保有这些自然资源;当自然资源被公民占有甚至侵占时,如何代表国家追回;对于自然实际占有并妥善保护国家资源的公民如何进行必要奖励,以平衡情法上的冲突;对于恶意毁坏国家资源的人如何追究?这些问题都有待立法明确。如此方能让“乌木之争”不再成为谁也理不清的无头案。

微言大义:

@睜開眼看現實:不是说人民当家做主吗?

@用户5350792529:国家说是国家的,那就是国家的。

@崔永元:没算盗窃就很仁义了。

@张刚V2:是否追回钱不重要,重要的是,既然是国家财产,为什么不是去追回这个棵乌木?

@落魄的红领巾:刚在河里钓了条鱼,看到这则新闻我又默默地把鱼放回去了,求组织从轻处理。

中国经济网编后语:

在乌木横陈河流、被挖来当炭烧的年代,谁挖乌木没人管;在乌木成了名贵收藏品的时代,地方政府冒出来声明产权。问一句,“产权”的收益最后归谁?辛辛苦苦挖乌木的农民可有份?


海关总署缉私局近日将满洲里海关和大连海关共同侦办的加工贸易渠道走私木材系列案件列为一级挂牌督办案件。该案是满洲里海关首次侦办加工贸易渠道走私案件,立案4起,案值共计4073万元,涉税536万元,涉案木材逾4万立方米。
涉案的3家满洲里关区木材加工贸易企业2011-2016年间以来料加工方式向海关申领加工贸易手册,从俄罗斯进口木材,并非法将手册中的出口额度转卖给或个人,用于出口原料非从俄罗斯进口、应以一般贸易方式出口的木制品,并利用虚假出口单证骗取核销手册。该行为造成保税进口的大量木材脱离海关监管,造成国家税款流失,涉嫌刑事犯罪。目前,满洲里海关正在和大连开展联合侦办此案。
2016年,满洲里海关共办理走私刑事案件16起,其中新立案14起,立案数为去年的2.3倍。新立案件中,涉税案件6起,案值4244.78万元,同比增长248.69倍,涉税595.56万元,同比增长53.14倍,其中包括上述系列案。非涉税案件8起,案值813.05万元,增长31.87倍,其中麝香走私案件也被海关总署列为二级挂牌督办案件。
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  • 一、乌木DiospyrosebenumKoenig

    散孔材。生长轮不明显。心材全部乌黑,浅色条纹稀见。管孔在肉眼下略见;含褐黑或黑色树胶;弦向直径最大141μm,平均98μm;数少至略少,4~12个/mm2。轴向薄壁组织丰富,主为同心层式离管细线状(宽1~2细胞,多数1细胞),颇密,在放大镜下几不得见;疏环管状数少。木纤维壁厚。木射线在放大镜下可见;波痕未见;射线组织主为异形单列,2列数少。香气无;结构甚细;纹理通常直至略交错;气干密度O.85~1.17g/cm3。



    二、厚瓣乌木DiospyroscrassifloraHiern
    散孔材。生长轮不明显。心材全部乌黑。管孔在肉眼下略见;多数含深色树胶;弦向直径最大102μm,平均54μm;数少至略少,3~8个/mm2。轴向薄壁组织丰富,主为同心层式离管细线状(多数宽1细胞),颇密,在放大镜下几不得见;疏环管状数少。木纤维壁厚。木射线在放大镜下几不得见;波痕未见;射线组织异形单列。香气无;结构甚细;纹理通常直至略交错;气干密度1.05g/cm3。


    三、毛药乌木DiospyrospilosantheraBlanco
    散孔材。生长轮不明显。心材全部乌黑。管孔在肉眼下略见;多数含深色树胶;弦向直径多数132~200μm,平均137μm;数少,平均3~4个/mm2。轴向薄壁组织丰富,主为同心层式离管细线状(多数宽1细胞),颇密,在放大镜下可见;疏环管状数少。木纤维壁厚。木射线在放大镜下可见;波痕未见;射线组织异形单列。香气无,结构细,纹理通常直至略交错;气干密度O.90~O.97g/cm3。

    四、蓬塞乌木DiospyrosponcejMerr.
    散孔材。生长轮不明显。心材全部乌黑。管孔在肉眼下略见;多数含深色树胶;弦向直径100~200μm,平均133μm;数少,平均3~4个/mm2。轴向薄壁组织丰富,主为同心层式离管细线状(多数宽1细胞),颇密,在放大镜下可见;疏环管状数少。木纤维壁厚。木射线在放大镜下可见;波痕未见;射线组织异形单列。香气无;结构细;纹理通常直;气干密度1.00g/cm3。


    3月27日,美国商务部宣布,对中国进口木制橱柜及浴室柜启动反倾销与反补贴调查,以确定上述产品是否向美国市场倾销。

    数据显示,美国去年从中国进口木制橱柜总额约为44亿美元。美国商务部表示,有关行动是因应美国橱柜联盟于本月初提出的申诉而启动。中国生产商被指获得“不公平”补贴,橱柜售价较应有价值低177%到262%不等。报道称,美国商务部一旦确定中国向美国市场倾销木制橱柜,将施加高额关税作惩罚。

    3月7日,由27家木制橱柜和浴室柜生产商组成的美国橱柜联盟向美国商务部和美国国际贸易委员会提出反倾销和反补贴税申诉,反对从中国进口木制橱柜和浴室柜。该组织声称,中国橱柜和浴室柜企业在美国的售价低于公平价格,并得到了政府补贴,自2015年以来,中国对美国橱柜的出口增长了75%以上,对美国国内产业造成实质损害,威胁到美国95亿美元的橱柜产业。

    美国橱柜联盟宣称,从2016年1月至2018年1月,美国从中国进口的木制橱柜和浴室柜增加了19.9%,从中国进口橱柜、浴室柜的产品金额占到总进口额的50%,中国橱柜的低价销售导致美国橱柜产业2016年到2018年间损失了1.16亿美元。

    为了应对美国此次反倾销调查,广东省商务厅、佛山商务局、杭州市商务局对外贸易处、中国轻工工艺品进出口商会、瓜沥镇装饰卫浴行业协会召集橱柜、卫浴出口企业,商讨应对之策。据熟知美国市场的行业人士向记者透露,自美国橱柜联盟向美国商务部提出对华橱柜、浴室柜反倾销申请之后,就会预料到美国商务部会启动反倾销与反补贴调查。

    美国商务部决定对中国进口木制橱柜及浴室柜启动反倾销与反补贴调查,接下来将由美国国际贸易委员会(internationaltradecommission)审核,过程可能需数个月才会达成最终裁决。


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  • 上世纪90年代末以来,城建等石材需求猛增,四川岷江流域的沙场日益增多,其河床下2~10米深处偶有珍稀乌木被挖出来,因乌木素有“东方神木”和“植物木乃伊”之称,市场被持续爆炒。

    到目前,乌木炒作潮已经发展到堪称“疯狂”的地步,之前发生的四川彭州超千万元“天价”乌木事件,仅是将疯狂的乌木交易市场撕开了一条裂缝,其焦点人物吴高亮向当地政府索要的400万元奖励,至今仍悬在空中。

    令人担忧的是,随着炒作的升温,风险或许也正在悄悄累积。

    “要说一般乌木,我家里就存了2000吨。”四川省邛崃市一乌木家具厂老板江林(化名)日前告诉《每日经济新闻》记者,他将会择机卖掉一部分。

    对于囤积如此多乌木的理由,江林解释得极为简单,“这东西需求太大了,往后只会涨”,提到风险,在他眼里似乎还从没有这个概念。

    这种例子绝非仅仅发生在江林一人身上。据《每日经济新闻》记者调查,这样的“梦想家”还有不少。日前发生的四川彭州超千万元“天价”乌木事件,仅是将疯狂的乌木交易市场撕开了一条裂缝。

    为彻底揭开这一令外界颇感神秘的市场面纱,分解其中潜藏的利益链,《每日经济新闻》记者从7月中旬开始深入到号称“全国最大的乌木交易基地”——四川省邛崃市展开调查。

    据保守估计,仅邛崃市一地,年乌木交易额已达三四千万元,实际数字可能更大,若加上乐山、彭州等四川其他地区的乌木交易额,这个数字可能上亿元。一根乌木从沙场时1立方米4万元,转手能翻2倍;若再贩卖到外地市场,将是原来的4倍价;要是制成家具,则“天价”就更是频频出现了。

    掘木岷江

    岷江流域自远古以来,受亚热带气候和特殊地理环境的影响,楠木尤为繁盛,但在自然灾害之下,这些楠木多被埋于江下数千年之久并形成乌木,自然成为众多挖乌木者的掘金之地。

    7月14日,《每日经济新闻》记者与事先约好的江林驱车赶往挖出乌木的主要源头岷江沿岸沙场,沿途乌木家具厂林立,见到的一沙场位于邛崃市羊安工业园区附近,偌大的沙场,沙石堆积如山,有六七层楼之高,属于当地规模最大的沙场之一。

    深谙行业内情的江林告诉记者,邛崃地处岷江中上游,沿江上下,沙场数百家,沉藏江底的乌木也最多,不少人靠挖沙为生,更有不少人因挖出千年乌木而一夜暴富。

    《每日经济新闻》记者获悉,近两年,乌木价钱暴涨,沙场资源显得尤为紧俏。邛崃市一位苏姓老板告诉记者,上百亩大沙场的承包费至少要花3000万~5000万元,小沙场可能花200万~300万元,一承包就是好几年。要承包到好沙场,必须走关系,沙场争夺很激烈。

    苏老板还提及,受地产调控的影响,目前沙场生意并不好做。但是,沙场为何还争夺这般激烈?“不少承包沙场的,都是冲着乌木去的。”当地另一沙场老板斩钉截铁地说,一些没经验的,盲目地搞沙场生意,算上其他费用,有亏本上千万元的。

    不过,另一些沙场老板表示,挖沙才是本业,挖乌木只是副业而已,如果把宝全押在乌木上,结果可想而知。

    当地贸易商垄断交易

    在上述沙场,受汽车后备箱空间限制,江林仅挑选了一根1立方米的乌木。该乌木外皮碳化,但内里材质仍透出金丝纹,据江介绍,这应属于金丝楠木,标价4万余元。

    回来的路上,江林告诉记者,他们跟沙场的人早已很熟,有些还是亲戚,沙场一旦挖到乌木,都会及时通知他们去,外地人很难直接弄到。“要说一般乌木,我家里就封存了2000吨。”江林称,他到时侯会择机卖掉一部分,其他做家具,开个大型乌木家俱馆。

    对于江林的上述说法,《每日经济新闻》记者从其他多个信息源也得到了证实。另据一些人脉广泛的乌木老板称,他们倒手给外省贸易商,乌木价格往往翻倍。比如像江林买的4万块钱的金丝楠木,一转手可能要卖6万块左右,如果倒手到外地,最少也能卖8万元。

    因外省买家频繁来往,当地人称邛崃是“全国最大的乌木交易基地”,其中泉水镇乌木最为集中。采访当天下午,《每日经济新闻》记者赶到那里。在现场,记者看到乌木场占地近10亩,确实名不虚传,存放着各种块头与种类的乌木,并与新邛公路相邻,交通便利。

    从乌木堆上的电话号码数来判断,估计有17个乌木商,垄断着这里的乌木贸易,多数卖主有数十立方米以上的乌木。记者找到贸易商徐敏(化名),他表示受场地限制,这里仅有他近百立方米乌木,另有4~5立方米的优质金丝楠木,1立方米售价在20万元以上,由专人看管。

    据徐敏估计,这个场地上的乌木大概有数百立方米,如果加上个别老板另堆放在其他地方的,那数量就更大了。在苏老板看来,“乌木交易数字比较难估,有时2~3个月卖不掉一根,运气好时一下子能卖出七八十万元的货,不过1年上百万元还是有保证的,如果能挖到品相好的金丝楠木,这个数字更大”。

    据此说法,若保守估计,这个乌木场一年的交易额大概有三四千万元以上,再加上乐山、彭州等四川其他地区的乌木交易额,这个数字可能上亿元。徐老板还提到,乌木场地由政府统一安排,一个老板每年要付地租数千元,若占地大的,甚至近万元。

    做乌木生意的多少有“关系”

    当一根乌木开启下一段旅程,成为异地“游子”之时,身价通常会暴涨四倍。

    江林告诉记者,“外地客商一来邛崃,对乌木差不多都是照单全收,特别是河南、山东以及北京和上海等地的大客户”,其他众多乌木老板也如此表示。

    据公开报道称,五年前,重庆市江北区某镇曾挖出一块千年阴沉木,此消息不胫而走,当时不断有外地牌照的高级轿车在镇上转悠,一些操外地口音的陌生人在老街四处悄悄打听或收购居民手中的阴沉木碎块。

    近日,《每日经济新闻》记者联系到了号称“中国楠木第一家”的北京室雅楠香金丝楠家具商。该公司一工作人员表示,他们的金丝楠木料主要就是来自四川地区。

    为解开乌木交易细节之谜,记者以买家名义,向一乌木卖家苏老板要货,苏老板提到,“来我们这里买乌木,我们给你弄林业厅(局)的运输证,这证儿全国通用。一切手续,我们会给你办妥”。另据其他多位乌木老板透露,做乌木这门生意的,“多数跟市里或省里有点关系”,不然很难做生意。

    据采访到的多位乌木老板介绍,一般出省的乌木都需要木材运输证,也必须到林业厅办理,其中孙老板表示,这个证办下来需要400~500块钱。不过,记者从四川省人民政府网站获悉,曾有一文件规定出省木材运输证是不收费的,但上述乌木出省运输证的出现,多位老板表示,这也是迫于外省入境的运输要求,否则将被罚款或没收乌木。

    在江林的乌木家具厂,他搬出三块金丝楠板料,一种是水波纹,另一种是虎皮纹,第三种是鬼影纹,其中以水波纹的金丝楠木最昂贵,如果按本地价,仅一块就卖4万元,若贩到外地去,至少能卖16万~17万元。一般来说,外地客商把乌木从本地贸易商那里买来,在异地出售通常有3倍以上的暴利。

    根据测算,这块水波纹金丝楠木长60厘米、宽40厘米、厚5厘米,即是1.2万立方厘米。一经换算后也就是0.012立方,以上述4万元一块水波纹金丝楠来计算,那么1立方就是333万余元,若按外地价算,1立方水波纹金丝楠木就是1250万元。

    这也就不难理解,为何乌木家具频频出现天价了。

    暴利滋生各种乱象

    邛崃市一张姓老板告诉记者,如一件金丝楠木皇宫圈椅,用料在0.8~1.0立方米之间,加上六成的工价,再算上其他费用,本地价至少10万元,外地价都在数十万以上。

    记者在北京室雅楠香的官网上看到,嘉木琳琅单件家具高达30万元,成套家具可至200万元,一套同一材质的卧室家具在90万元~200万元之间。

    江林让记者观赏他的一件秃鹰木雕,其标价24000元,“一般雕刻工艺成本要占到六成,我聘请的都是浙江东阳的工艺师傅”。据悉,目前古典家具市场上,十年以上红木雕刻制作的技师年薪在10万元以上,而制作金丝楠木的则能达到60万元以上。

    乌木价钱的暴涨,也催生了四川不少楠木遭滥伐案件,喧嚣的乌木投资与收藏市场以及乌木产权纷争等乱象。

    公开资料显示,2012年6月四川森林公安曾查封过崇州市羊马镇一木材场,该场囤积1万多株楠木,其中多数属于珍稀桢楠。据四川省森林公安初步统计,近两年四川破获盗伐、非法运输桢楠案达40多起。

    金丝楠木“身价”的持续暴涨,也引来投资与收藏市场一片喧嚣。就在2011年底的北京国际奢侈品展上,一件金丝楠罗汉床竟然标价1.1亿元,后来从主办方海名国际会展集团得知,此床当时并未拍卖掉,却赚足了眼球。

    故宫(微博)博物院研究员胡德生曾向媒体表示,“我不反对炒作,有人要炒作,也有人买,说明它有市场。但如果把金丝楠炒到没边儿的高,甚至拿它和紫檀、黄花梨相提并论,这就是让人看笑话了”。

    日前的“天价”乌木事件再次将乌木归属权争议推向前台,其焦点人物吴高亮曾索要的400万元奖励以及进一步的司法认定,至今尚无下文。

    近来,相关专家学者开始呼吁相关部门来规范乌木上下游交易市场。

    背景链接

    四川彭州“天价乌木”事件

    今年2月,四川省彭州市通济镇村民吴高亮在自家承包地中挖出罕见巨大乌木,估价1200万元人民币。随后,当地政府援引《民法通则》第七十九条规定“所有人不明的埋藏物、隐藏物,归国家所有”,将乌木拖走保管,于7月3日承诺奖励吴高亮7万元。

    7月26日,吴高亮及其姐姐吴高惠(部分乌木埋于吴高惠承包地中)共同向成都中级人民法院提交了对通济镇人民政府的行政附带民事起诉状,要求通济镇政府返还乌木。

    7月31日,吴高亮接到成都市中级人民法院回复,该诉讼进入立案前调解阶段。吴高亮称接受调解,但要先谈乌木归属问题,如镇政府愿意归还乌木所有权,他愿意将乌木捐给镇政府,并希望得到400万元的奖金。彭州市相关方面表示,通济镇政府的意愿不便回应。


    有消费者表示,睡在用紫檀木做成的床上,就不怕再受蚊虫叮咬之苦了。这是由于,紫檀木被称为“木中之金”,可散发对人体有益的“木氧”。

    红木专家对此说法也表示认同,因为紫檀木屑反复揉搓之后,会散发出“木氧”,这种物质不仅能够起到安神醒脑的作用,长期接触还能够促进细胞再造,预防皱纹的出现,对皮肤好。

    紫檀床怎么才算是做好了?以往考究的工匠会用锉草来打磨紫檀,锉草本身有疏风散热的功效,经过锉草打磨的紫檀木,有效成分更容易渗出和发散,能达到调节气血、养颜驻颜的作用。

    当然,对于紫檀木夏天能防蚊虫的说法,来源于蒙医学的记载:紫檀除了具有消除关节肿痛的功效,还有一个特点就是能驱虫,最适合夏天用于防蚊子。

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