平和县开展木材加工行业专项整治工作方案\3·15精品红木家具特价回馈
2015平和县开展木材加工行业专项整治工作方案的通知
平政办〔2015〕142号
各乡镇人民政府、安厚农场,工业园区、三平风景区管委会,县直有关单位:
经县政府同意,现将《平和县开展木材加工行业专项整治工作方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
平和县人民政府办公室
2015年11月5日
平和县开展木材加工行业专项整治工作方案
为全面清理整顿企业,严厉打击非法生产经营行为,持续深化“两违”整治行动,加快推进宜居环境建设。特制定本工作方案。
一、整治范围
全县辖区所有木材加工企业(含压板、卷板、刨板、晒板、锯边、锯台、破碎、胶水生产等类型企业),包括已备案登记的97家木材加工企业。
二、整治目标
以铁的纪律、铁的措施、铁的决心,开展为期8个月的专项整治,确保到2016年6月底前,全面完成木材加工行业清理整治工作,根除安全生产隐患,提升环境空气质量。
三、整治要求
(一)全面开展排查摸底。各乡镇(场、区)要严格落实属地管理责任,在前期有关部门初步摸查木材加工企业的基础上,组织人员,逐村、逐组进行再摸底、再清查,做到辖区全覆盖、应查尽查、不留死角。重点排查企业是否属于“两违”建设,是否依法依规办理相关证照或手续(如木材经营加工批准书、生产经营许可证、工商营业执照,以及锅炉使用登记、排污许可、规划选址许可、建设用地审批等方面手续),是否配套相应的环保、消防设施,是否存在其它违法违规行为。
(二)严厉查处违法行为。坚持依法依规、分类指导、重点突破、带动全面,对违法占地、违法建设,无证无照、证照手续不齐全,环保、消防设施不完善的企业,各职能部门要积极主动配合所在乡镇(场、区),采取责令限期停产、自行拆除、违法占地清空等措施,有序推进专项整治工作;对拒不执行的,要采取停止供电、强制拆除等措施,坚决予以取缔关闭。
四、工作安排
(一)部署排查阶段(11月1~30日)
1.成立工作机构。县里成立开展木材加工行业专项整治工作领导小组(见附件),负责对专项整治工作的组织领导、统筹协调、指挥调度和检查督促,下设办公室,挂靠在县林业局。各乡镇(场、区)也要成立相应的组织机构,切实加强对整治工作的领导,并结合实际,制定切实可行的整治工作实施方案,落实整治任务。乡镇(场、区)整治实施方案应于11月20日前将上报县整治办。
2.全面深入排查。各乡镇(场、区)要组织开展地毯式的全面排查,切实摸清本辖区木材加工企业的数量和企业是否获得相关有权部门核准等情况,并逐一登记造册,建立整治工作的档案台账,填报专项整治排查情况表,于11月20日前连同整治实施方案一并上报县整治办。
3.造大舆论声势。政务网门户网站、平和有线电视台、《柚都平和》等媒介要广泛宣传开展木材加工行业专项整治工作的意义以及相关文件精神,及时跟踪报道专项整治工作成效,公开曝光违法违规企业。县林业局要出动宣传车辆在全县范围内开展巡回宣传。各乡镇(场、区)要把木材加工行业专项整治工作的相关文件发送到每个整治对象手中,并针对企业的违法行为,一同将相关责令限期停产、自行拆除关闭的通知送达业主。
(二)自行整改阶段(12月1日~2016年3月31日)
动员督促存在违法占地、违法建设,无证无照、证照手续不齐全,环保、安全、消防设施不完善的木材加工企业自行关闭,在规定时限内清空腾出违法占地,切实做到“三清”:晾晒场地扫清,“两违”建筑及生产设备拆清,原材料及半成品成品搬清。
(三)强制清除阶段(2016年4月1日~5月31日)
1.自行整改阶段到期,即从2016年4月1日起,对未整改到位的对象,县供电公司要依法依规停止供电。
2.对逾期拒不自行停产、拆除关闭并清场的木材加工企业,按“属地管理”原则,由所在乡镇(场、区)牵头,组织联合执法队伍,依法实施强制措施;县直相关部门要通力合作,齐抓共管,确保强制清除、拆除工作顺利进行。
(四)考核验收阶段(2016年6月1~15日)
县政府将组织有关部门对专项整治情况开展考核验收,并通报整治结果。对整治成效未达到预期目标的,责令限期整改。
(五)巩固提高阶段(2016年6月16~30日)
各乡镇(场、区)和县直有关部门要在认真总结整治工作经验的同时,针对存在的主要问题和薄弱环节,立足巩固、提高、拓展整治成果,建立健全长效监管机制,加强日常巡查监管,采取有效措施,及时查处反弹行为,杜绝出现死灰复燃现象。并于6月30日前将专项整治工作情况报告报送县整治办。
五、保障措施
(一)强化责任落实。我县现有木材加工行业不同程度存在高占地、高火险、高污染,加工低水平、产品低质量、生产低效益等问题。各乡镇(场、区)是木材加工行业专项整治的责任主体,要高度重视专项整治工作,切实加强组织领导,整合精干力量,严格按照时间节点和阶段工作要求,有序推进整治工作落实。各职能部门要充分发挥职能作用,积极主动、全程参与整治工作。
(二)强化部门联动。各有关部门应加强协调配合,按照职责分工,有序推进整治工作。
1.县林业局要对未取得林业主管部门批准,擅自从事木材经营(加工)的木材加工企业,对违反《森林法》和《森林法实施条例》等林业法律法规的行为依法进行查处。
2.县城乡规划建设局要对取得土地使用审批手续但违反城乡规划进行建设的企业依法进行查处。
3.县林业局要行使环保监管的职能,严厉查处胶合板等企业环境违法行为;配合公安部门对严重环境违法犯罪行为的企业进行立案查处。
4.县公安局要严格按照《中华人民共和国刑法》和《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关法律法规,以及环保、公安部门环境执法联动机制要求,依法查处严重环境违法犯罪行为的企业;对阻碍执法机关正当执法行为或暴力抗法的,追究相关人员的责任。
5.县国土资源局要对未取得审批、非法占地建设行为的企业予以查处,并依法申请法院强制执行。
6.县安监局负责对木材加工企业安全生产情况检查,严厉打击违反安全生产的生产经营行为。
7.县公安局消防大队负责对木材加工企业遵守消防法律法规的情况进行检查,督促企业履行消防安全责任,严肃查处消防安全违法行为。
8.县新闻中心负责专项整治宣传,正确引导舆论导向。
9.县信访局负责做好专项整治过程中出现的来信来访、越级上访、集体上访等事件的跟踪、稳控和化解处置等工作。
10.税务部门负责对偷税漏税行为依法依规进行查处。
11.县供电公司负责对政府及授权部门确定需要关闭或停产整顿的违法排污企业,依法采取停电、限电等措施。
(三)强化调度督查。各乡镇(场、区)要高度重视,把专项整治与征地拆迁、推进项目相结合,统筹谋划、同步推进,加强跟踪、狠抓落实。要及时报送有关工作信息、典型案例,整治进展月调度表于次月3日前报送到县整治办。要注意收集整治工作各阶段进展的图片、影像等资料,用于固定证据和展示成效。县整治办对各地要求解决的问题要及时进行调度协调。县政府对开展整治工作不及时、采取措施不到位、整治成效不明显的地方,将组织开展专项督查,并视情况予以通报批评直至效能问责。
附件:平和县开展木材加工行业专项整治工作领导小组
附件:
平和县开展木材加工行业专项整治工作领导小组
组长:朱新丰副县长
副组长:张山梁县政府办副主任
黄堃县林业局局长
卢建东县环保局局长
成员:张裕来县公安局副局长
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为有效推进平和县木材加工企业转型升级,山格镇对存在生产安全隐患、影响环境空气质量和相关生产许可未齐全的木材加工企业进行专项整治。配合县政府组织的林业、环保、国土、安监、消防等部门执法人员组成的综合执法组,对全镇木材加工企业进行执法检查,依法对不合法、不合格的木材加工企业发出限期整改通知书,要求于今年9月30日前整改完毕,逾期未整改将依法采取行政强制停业停产措施,确保专项整治工作取得实效。
该镇力度大、行动快,采取逐村排查、挂包领导分片督促检查的方式,对全镇木材加工厂进行拉网式排查和限期整改。同时,通过执法宣传车、与加工厂业主开座谈会等形式,广泛进行政策法律宣传,做到入脑入心。
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四、实木的木纹更漂亮
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实木定制家具将源远流长的中国传统文化与现代时尚元素相结合,融入家具的设计当中,为家具赋予新的内涵,将家具设计更加人性化,实用化,现代化,开创实木家具新风尚,引领家具新潮流。
9月30日,记者在项目的施工现场看到,工人们正忙着热能中心、干燥机的非标施工;主车间内,一条40多米长的连续压机生产线正在进行基础安装。
据了解,西蝉木业生产加工项目是落户平和西蝉木业产业园的首个项目,也是省级重点项目。项目由福建西蝉木业有限公司投资兴建,计划总投资6亿元,主要生产家具方料、建筑方料、实木拼板、图装线条、镜框等产品。项目建成后预计年总产值达6亿元以上,创税1500万元以上。
在工作中,平和工业园区管委会干部多次到现场办公,为项目解决用地报批等具体问题,有效推进项目建设。目前,该项目第三季度完成投资1.35亿元,已完成主厂房2.7万平方米、仓库1.4万平方米建设以及部分设备安装。
(来源:漳州新闻网)
铁永功
成龙欲捐古建筑给国外
近日,影星成龙微博爆料,要将自己多年前购买的4件徽派古建筑捐赠给新加坡一所大学,引起网友质疑。很多人联想起成龙一贯的“爱国”形象,以及他最近拍摄的以迎接流失海外文物回家为主题的电影《十二生肖》,认为这中间的反差实在太大。而成龙的理由是,这些古建筑在新加坡能得到充分保护和利用,而在国内,却“找不到地方可以捐赠”。
其实,这些古建筑是不是文物、能不能出境,更多只是个法律问题,跟“爱国”与否关系不大。虽然不少人质疑成龙此举是否合适,但更多人则在反思国内的文物保护环境。有多少比这些古建筑更珍贵的文物被拆毁、损坏?在这些建筑的“老家”,它们得到很好保护了吗?如果是不可移动的文物,这些古建筑多年之前是怎样被拆解转卖到海外的?
沉默了几天之后,这些古建筑的老家黄山市就此事做出正式回应,表示愿意提供最好的地块、最精湛的工匠和技术以及相关的经费支持,来迎接这些古建筑回家。安徽的一些古建筑专家也认为,就地保护是保护徽派古民居的最佳方式。
的确,文物和周围的环境是一体的,共同构成了文物的实际价值。文物被肢解拆除,流落海外,即便得到很好的保护,也像精心包装的盆景,少了文化的根基。这不由让人想起了闹得沸沸扬扬的圆明园兽首事件。为什么非等到文物流失海外,才想起大张旗鼓地保护?
济南“万人坑”要建住宅
日军侵华期间在山东琵琶山屠杀抗日军民,留下“万人坑”。每年清明节,都会有一些曾经的日本军人及其后代来祭拜赎罪。但他们今年再来时,却发现“万人坑”的石碑不见了。知情人士说,“万人坑”遗址所在的地块已经整体出让,要建商业住宅。开发商嫌纪念碑太碍眼,就派人清走了。这块土地的卖家,济南市试验机厂负责人也承认,土地规划确实已经改成商住用地,“万人坑”遗址也被纳入了整个规划中,石碑的失踪也与开发项目有关。
我不知道作为日军侵华铁证的“万人坑”遗址,是否被认定为文物受到保护。但我知道,文物不应只是辉煌历史的承载物,也应包括一个民族惨痛记忆的见证。无论是波兰的奥斯维辛集中营遗址,还是南京大屠杀遇难同胞纪念馆,都是如此。保护好这样的遗址,不是宣扬仇恨,更不能认为是晦气碍眼,而是提醒人们正视历史,勿忘国耻。
如果因为商业开发而把遗址毁掉,或者试图抹去这段惨痛的历史记忆,就是对历史的背叛和抹杀。如果我们自己都不能保存好这样的证据,又如何要求侵略者正视和反省历史?作为侵华日军受害者的子孙,济南人不该如此健忘。
莫言旧居墙皮被抠走
莫言获诺贝尔文学奖已逾半年,但人们对他的关注度仍然不减。不胜其扰的莫言在最近一次活动上郑重“恳求”大家,不要再去他的老家,不要再邀请他参加活动,他会用自己的新作回报读者。但这种劝阻显然无效,仅是清明小长假三天,莫言旧居接待的游客就超过千人。游客中既有单纯去参观沾“文气”的,也不乏“抠墙皮、挖砖块”的。
从去年的“拔萝卜”到如今的“抠墙皮,挖砖块”,如此“沾文气”,有人担心莫言的旧居恐怕要被游客给“拆”了。莫言的旧居,虽然还算不上什么文物,但因为莫言的符号意义和高知名度,也带有了一定的文化价值,成了热门的景点。人们关注莫言,想到他成长的地方看一看,本无可非议,但这种“强拆”行径,不仅涉嫌破坏莫言家的私产,也是在拆文明的台,着实令人羞愧。
莫言旧居的遭遇,代表了一些人对待文物的态度。他们对实物所承载的文化意义缺乏足够的兴趣,只在乎“到过”,或者“占有”,一些行为显得迷信而又功利,看起来让人啼笑皆非,但其实又司空见惯。
郑州街头再无报刊亭
有些平时司空见惯的东西,也快被搞成仅供凭吊的“文物”了,比如郑州街头的报刊亭。这个清明节,在河南郑州,不少市民悼念一位特殊的“逝者”:报刊亭。4月2日,郑州市区仅存的一座报亭被拆除。有网友伤感地为郑州的报刊亭写下“悼词”。但在城管部门看来,最后一座报亭的拆除,意味着“难啃的骨头”被啃下,郑州的街道终于“干净”了。
无论如何,全城无报亭,绝不是一个城市的光荣。国内外很多城市,报刊亭都是城市文明的标志。政府会扶持一些报刊亭的经营,把它们打造成独具特色的文化符号。但在追求眼前洁净的城市管理者看来,报刊亭是碍眼的违章建筑,影响市容的城市“牛皮癣”。
一个声称要“不断提升城市文明程度”的大都市,为何容不下小小的报刊亭,做出这样“最没有文化的事”?城市管理者的理由是,这些报刊亭影响了交通和市容,容易出现占道经营现象。并且,拆掉街头报刊亭也不是完全消灭报刊零售,而是要实现报刊亭“退路进店”,让卖报纸的人们显得更文明和优雅。但是,一个城市的文化习惯,并没有这么容易改变。何况,被牺牲掉的,不仅是这个城市的部分文化功能,还有很多普通人的现实生计:一个报刊亭,很可能就是一个家庭的生活来源。
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