印度尼西亚总统宣布永久停止砍伐原始林\林业标准化工作获国家标准委肯定

路透社2019年8月8日报道，印度尼西亚（以下简称印尼）总统佐科（JokoWidodo）于8月5日发布禁令，永久停止6610万hm2原始林和泥炭地上的采伐活动。该禁令要求印尼相关部长、州长和其他官员停止针对相关林地和泥炭地发放伐木许可证，不得开展采矿、油棕榈种植和清理土地等活动，与此同时，着手加强原始林和泥炭地治理。

5年前，印尼被认为是世界上毁林最严重的国家之一，2011年印尼前总统苏西洛·班邦·尤多约诺首次针对6600万hm2原始林发布了暂停采伐禁令，之后不断将禁令延期，以期减少毁林后迹地焚烧带来的碳排放。全球森林观察组织（GFW）分析了印尼森林停伐区在2016年、2017年和2018年的实施成效，发现停伐区森林损失面积已从2016年的53.3万hm2下降到2017年的15.7万hm2和2018年的13.9万hm2。这表明禁令具有一定成效。而佐科总统进一步颁发的永久性禁令将使这些原始林和泥炭地继续免于消失。

世界资源研究所（WRI）印尼专家NirartaSamadhi指出此项禁令可取得三方面益处：一是有助于实现原始林和泥炭地的零毁林。通过保持原始林和泥炭地的完整性，印尼可以在地下储存至少约320亿t的二氧化碳，这相当于每年61亿辆乘用车的排放量。二是保障林区人民的生活。在停伐区及其周边分布有2.5万多个村庄，其中有9261个村庄位于停伐区内。这些居民不仅以森林为家，而且以森林为生，包括开采橡胶，采集草药，种植乡土作物、水果以及藤类植物等。在强有力的森林管理政策支持下，可以改善这些居住在森林附近的居民和土著社区的福祉。三是减少森林火灾的发生。随着气候变化的加剧和旱季延长，森林更容易遭受火灾，从而导致毁林和退化。GFW的数据显示，2019年7～8月期间，印尼原始林停伐区内出现了更多的着火点（共记录有1537个不同强度的着火点）。而在2017年和2018年同期则分别只有736和1004个着火点，这表明印尼的森林火灾发生率呈现持续上升态势。该禁令的颁布有助于进一步减少森林火灾的发生。

下一步，确定停伐区的边界及优先保护区域将成为首要任务。随着原始林停伐禁令的实施，印尼将进一步完善并最终确定早在2017年就已发布的《指示性受保护森林和泥炭地地图》。其次，随着永久性禁令的实施，将该地图从“指示性”转变为“确定性”则势在必行。此项工作对印尼的森林治理至关重要。例如，印尼政府如能成功确定停伐区的边界，长期存在的土地冲突问题也将得到解决。

近日，国家标准化管理委员会副主任崔钢率队到中国林业科学研究院调研。双方专家和代表召开座谈会，就林业标准化建设进行交流。国家林业局副局长彭有冬主持座谈会。
彭有冬表示，国家标准委长期以来对林业标准化工作给予大力支持。同时，国家林业局也始终把林业标准化建设作为贯穿林业发展全过程的基础性工作和推进林业治理体系、治理能力现代化的重要手段。尤其在林业重大工程建设中，标准化工作发挥了充分的保障服务作用。今后，林业部门将进一步做好《深化标准化工作改革方案》精神的宣传贯彻，加强林业标准化工作的研究、林业标准的制修订，不断提升林业标准化水平，完善林业标准体系。
崔钢对林业标准化工作取得的成绩给予充分肯定。他表示，希望进一步落实好《深化标准化工作改革方案》精神，通过抓需求、抓实施、抓协调，以及注重结合科研、注重新型标准制订等，加强林业标准化工作；加强国际标准化工作，积极制定国际标准，争取国际话语权；结合生态文明建设，加强碳汇等生态产品、绿色产品、生物质能源等标准的制修订；进一步完善标准化工作的相关保障机制。
据统计，“十二五”以来，全国林业科技和标准化工作紧紧围绕服务国家重大战略和林业改革发展，共发布林业国家标准438项、行业标准1536项；建设标准化示范区406个；联合国家标准委认定“国家林业标准化示范企业”100家。国家林业局出台了《关于进一步加强林业标准化工作的意见》，明确了林业标准化改革发展的目标原则，提出了加强标准化工作的重要举措；发布了《林业标准化“十三五”发展规划》，提出力争到2020年，基本建立统一管理、协调推进、多方参与、开放合作的林业标准化工作新机制，形成林业各个领域标准协同发展、协调配套的新型林业标准体系。
（来源：中国绿色时报）