天津将形成四级快递网络

23日，商务部、发改委、交通部等6部委发布《全国电子商务物流发展专项规划（2016-2020年）》，指出随着国民经济全面转型升级，电商物流需求将保持快速增长，渠道下沉和“走出去”趋势凸显，将进入全面服务社会生产和人民生活的新阶段。到2020年，要基本形成“布局完善、结构优化、功能强大、运作高效、服务优质”的电商物流体系，信息化、标准化、集约化发展要取得重大进展。

　　《规划》指出，在到2020年5年间，将健全跨部门、跨行业、跨地区的协同工作机制。统筹当前和长远、全国与区域、城市和农村、国际和国内电商物流体系建设。围绕电商物流信息化、标准化、集约化等关键领域和薄弱环节，实现重点突破。并加强运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息服务等环节的有机衔接。

　　商务部研究院研究员白明对《经济参考报》记者表示，电子商务的发展已经成为我国外贸和消费领域的新引擎、新动力。规划的出台恰逢其时，应该说就是为了让电子商务这驾新马车多拉快跑，给这驾“马车”铺好路。

　　数据显示，2015年，我国电子商务交易额预计为20.8万亿元，同比增长约27%。全国网络零售交易额为3.88万亿元，同比增长33.3%，其中实物商品网上零售额为32424亿元，同比增长31.6%。2015年，全国快递服务企业业务量累计完成206.7亿件，同比增长48%，其中约有70%是由于国内电子商务产生的快递量。

　　值得一提的是，标准化、集约化、信息化是流通领域改革的重要方向。商务部流通发展司司长郑文对记者指出，以标准化为例，我国物流业标准化水平还比较低，跟国际不接轨，这就制约了整个服务水平的提升。

　　因此，《规划》指出，探索“电商产业园+物流园”融合发展新模式，加强城际运输与城市配送的无缝对接，推动仓配一体化和共同配送，发展多式联运、甩挂运输、标准托盘循环共用等高效物流运作系统。同时，提高电子商务物流标准化水平、信息化发展、集约化建设，并支持电商物流企业向中小城市和农村延伸服务网络。

　　“商务部去年已经会同国家标准委、财政部在京津冀、长三角和珠三角选择了一些城市开展标准化的试点。从托盘标准化做起，试图由此来带动仓储设施和运输设施的标准化。从推进的情况来看，不论是货物装卸的效果还是在人工节约、成本降低方面都取得了明显成效。”郑文透露，下一步还将扩大试点地区范围，同时也扩大试点的品种范围，以使标准化工作进一步深入推进。

　　《规划》还具体设定了五年间的重点工程。包括：电商物流标准化工程、电商物流公共信息平台工程、电商物流农村服务工程、电商物流社区服务工程、电商冷链物流工程、电商物流绿色循环工程。

　　具体来看，将加快电商物流技术、装备、作业流程、信息交换、服务规范等标准制修订工作，重点完善包装、托盘、周转箱、物品编码标准，加快制订快递服务与网络零售信息系统数据接口标准。并鼓励现有的物流信息服务平台拓展交易、融资、保险、支付、诚信、全程监控、技术支持等服务功能，形成3-5个具有整合国内国际物流资源能力的大型电商物流平台，打破“信息孤岛”。同时，将依托先进设备和信息化技术手段，构建电子商务全程冷链物流体系。并构建服务医药电子商务的网络化、规范化和定制化的全程冷链及可追溯物流体系，确保药品安全。

　　原中国快递协会副秘书长、永驿物联智库负责人邵钟林认为，规划中的电商冷链物流工程在山东省非法疫苗事件曝光之际具有极为重大的意义，该事件的出现说明物流供应链缺乏完整的冷链服务。

　　中国社会科学院财经战略研究院研究员宋则指出，建设3-5个大型物流网络平台，将有利于解决目前信息不对称，空跑率高的问题。“在我国不论是以航空、铁路、公路为代表的大物流还是城市生活中的小物流，都存在重复运输和资源浪费的问题，盲目性很大。”

　　此外，《规划》也透露将完善电子发票制度，并探索电商物流企业等级评定和信用分级管理，支持建立以消费者评价为基础，以专业化第三方评估为主体的市场化电商物流信用评级机制。完善电商物流行业信息披露机制、“红名单”“黑名单”制度。

福建打造对台“引擎”新动能

　　“推进海峡西岸经济区、福建自贸区建设”、打造“平潭综合试验区，福州新区等对台合作平台……”，大陆“十三五”规划正在打造福建对台“引擎”新动能。

　　今年伊始，各方期待的福建自贸试验区金融改革政策——“金改30条”正式出台，将在两岸货币、金融业务方面开展合作创新。例如账户设立、完善现钞调运机制、试点区域性银行间市场交易、征信信息共享、银行业金融机构开展短期同业拆借、对台跨境双向借款等。

　　泉州市台资企业协会会长杨荣辉指出，“自贸区+跨境电商”将会吸引到台湾年轻人。目前福建自贸区根据跨境电子商务的特点，从拓展经营方式、简化通关手续、提升收结汇服务三个方面支持跨境电子商务发展，包括支持通过邮路、快递发展跨境零售业务。需要检验检疫部门对出境电商商品，除必要的检疫处理外，不实施品质检验。

　　(时珑姗邹志伟)

　　广东开始飞机租赁业务

　　日前，广州市促进融资租赁政策发布暨天合租赁首单跨境租赁飞机交付仪式召开。会上，广东自贸试验区首笔经营租赁飞机资产包交易正式完成，天合租赁将两架波音B737-800租给海南航空（600221）运营，这也是广州首单跨境飞机资产包交易。

　　“飞机租赁是租赁公司会针对一架飞机专门注册成立一个特殊目的公司，飞机租赁交易均以这家特殊目的公司的名义来完成。”天合租赁首席运营官赵铭丰说，“我们在广东自贸试验区南沙片区注册成立两家特殊目的公司，每一家公司拥有一架飞机资产。”

　　据介绍，境外租赁公司通过他们在爱尔兰注册的特殊目的公司，将两架B737-800飞机转让给天合租赁注册在南沙的两家特殊目的公司，这个过程就叫“跨境飞机资产包交易”。

　　(钟键挺黄卡迪)

　　天津吸引高端制造业

　　日前，空港经济区(天津自贸区机场片区)举行项目集体签约仪式，51个大项目好项目签约，签约项目涉及注册资金125亿元，投资总额280亿元。今年以来，空港经济区充分发挥自贸区政策优势，吸引一大批高端制造业、生产性服务业及创新金融产业。截至目前，累计签约项目已达62个。

　　以天津自贸区建设为契机，结合区域产业特色，围绕高端装备制造、新一代信息技术、生物医药等优势产业，空港目前已引进拜尔科技公司等多个项目瞄准高精尖，聚焦产业前沿。在招商过程中，空港经济区全力紧盯总部项目、金融项目，收获颇丰。其中，华信集团结算项目、法国思塔高医疗器械结算中心项目等一大批好项目落户。

　　自贸区设立运营以来，创新金融业快速聚集，今年第一季度，途牛集团融资租赁项目、中金股权基金及投资中心项目、暴风科技（300431）合伙企业项目、智乘融资租赁项目、华物融资租赁(天津)有限公司等多家金融企业落户机场片区。

　　(天络)

　　上海跨境电商示范园区启动

中国(上海)自由贸易试验区保税区域“上海市跨境电子商务示范园区”日前在外高桥（600648）保税区正式启动。园区范围包括外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和浦东机场综合保税区4个海关特殊监管区域。

　　此次跨境电商示范园区挂牌主体分别为外高桥国际贸易营运中心公司、外高桥物流中心公司、浦东现代产业公司、东航物流公司、自贸联发公司和深水港物流公司。这些建设运营主体均具有相对完善的配套基础设施，具有明确的服务定位，符合上海市跨境电商示范园区建设标准，并与上海市跨境电商公共服务平台形成良好的“线上线下”对接机制，能为入驻园区企业提供涵盖商品企业备案、物流通关、对接监管信息等“一站式”的综合配套服务。