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2016年一季度全国铁路货运量同比下降9.43%

时间:2016-04-13     人气:1034     来源:     作者:
概述:2016年一季度,全国铁路货物发送量维持大幅下降势头,仅完成7.88亿吨,较去年同期再减0.82亿吨,同比下降9.43%。中国铁路总公司(下称中铁总)近日公布了上述数据。......

2016年一季度,全国铁路货物发送量维持大幅下降势头,仅完成7.88亿吨,较去年同期再减0.82亿吨,同比下降9.43%。中国铁路总公司(下称中铁总)近日公布了上述数据。

自2012年中国铁路总公司(下称中铁总)成立以来,全国铁路货运量连续多年下降,且降幅不断扩大。仅以2015年为例,四个季度全国铁路货运量分别同比下降9.4%、10.8%和13.9%和13.4%。当年全国铁路累计完成货运量33.6亿吨,同比下降11.9%,创历史最大跌幅。

与当前铁路货运完成量可资对比的是2009年数据。当年全国铁路货运发送量为33.20亿吨。也就是说,如果中铁总不能扭转货运量不断下滑态势,今年铁路货运量将跌至6-7年前的水平。

2016年一季度全国铁路货运量同比下降9.43%

面临严峻形势,国家铁路局在设定“十三五”期间铁路货运规模目标时,依然乐观。在国家铁路局制订的《铁路“十三五”发展规划征求意见稿》中提到:到2020年,全国铁路货运量要达到42亿吨,平均年增长4.3%,货运周转量增加三成,达到3.17万亿吨公里。中铁总若要完成目标,可谓困难重重。

就一季度零散货物发送量,中铁总称:一批公路货源重新回归铁路,全路散货发送量完成5800.6万吨,同比增加1286.1万吨、增长28.5%。其中,集装箱完成2723.5万吨,同比增加726.2万吨、增长36.4%;批量快运发送2528.3万吨,同比增加608.3万吨、增长31.7%。

与不好看的货运数据形成鲜明对比的,是全国铁路客运形势一片大好。一季度,全国铁路旅客发送量完成6.68亿人次,同比增长13.7%。全国18个铁路局(公司)客运量同比均实现增长,其中南宁铁路局和成都铁路局同比增幅高达23.1%。

受靓丽客运数据支撑,中铁总将在今年5月启动近年来规模最大的列车运行图调整。旅客列车将增开300余对,届时全国铁路旅客列车开行总数将达3400余对。同时中铁总重新编制了高铁运行图,大量增开动车,目标是使动车组列车总量达2100余对。

 

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  • 发改委网站消息,发改委、商务部会同有关部门汇总、审查形成了《市场准入负面清单草案(试点版)》,草案明确禁止商业银行从事信托投资和证券经营等业务,禁止个人和未依《保险法》等相关法律法规设立的保险组织经营保险业务。方案先在天津、上海、福建、广东四个省、直辖市试行。

    此外,方案还规定:禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地;禁止快递企业寄递国家机关公文;禁止普通邮政、快递等传递国家秘密载体。文末附表。

    以下为通知:

    各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

    根据《国务院关于实行市场准入负面清单制度的意见》(国发〔2015〕55号,以下简称《意见》)的部署,发展改革委、商务部会同有关部门汇总、审查形成了《市场准入负面清单草案(试点版)》(以下简称《草案》),已经中共中央、国务院同意,现印发给你们,在天津、上海、福建、广东四个省、直辖市试行,并就有关事项通知如下:

    一、《草案》根据《意见》确定的法治原则、安全原则、渐进原则、必要原则、公开原则汇总审查形成,初步列明了在中华人民共和国境内禁止和限制投资经营的行业、领域、业务等。《草案》共328项,包括:禁止准入类96项,限制准入类232项。

    二、《草案》所列事项截止于2015年12月31日。自2016年1月1日起,国务院决定取消、新设或调整行政审批事项的,决定修订《产业结构调整指导目录》和《政府核准的投资项目目录》的,以及对禁止和限制市场主体投资经营的行业、领域、业务等事项作出新的规定的,以最新规定为准。

    三、《草案》属于试点版,发展改革委、商务部将会同有关部门按照简政放权、放管结合、优化服务的原则,根据改革总体进展、经济结构调整、法律法规修订等情况,按照《意见》规定的程序适时调整。

    四、《草案》先行在天津、上海、福建、广东四个省、直辖市进行试点。请试点地区省级人民政府根据《意见》和《草案》,提出拟试行市场准入负面清单制度的方案,报国务院批准后实施。试点期间,试点地区省级人民政府要根据改革进展情况和各类市场主体反映的突出问题,及时提出调整市场准入负面清单、完善《草案》的建议。要根据《意见》和《国务院办公厅关于印发自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)的通知》(国办发〔2015〕23号)的要求,把握好《草案》和自贸试验区负面清单的适用范围、适用对象。

    五、试点过程中,请各部门根据《意见》要求,进一步梳理《草案》中由本部门(本系统)负责管理和实施的市场准入事项,及时提出清理、调整建议。涉及法律、行政法规和国务院决定修订的,涉及行政审批、行政许可等事项调整的,各部门应主动做好沟通衔接,遵照相关程序要求开展工作,以便对《草案》所列事项及时作出调整。对《意见》所指“法律、行政法规和国务院决定未作规定但确需纳入市场准入负面清单的新设事项”,经试点检验确需保留的,请按照《意见》要求,依照法定程序提请制定或修订法律、行政法规或国务院决定。对各部门新提出的清理、调整《草案》所列事项建议,发展改革委、商务部将会同有关部门按照《意见》规定的市场准入负面清单调整程序,加以研究论证,并以补充通知等形式提供试点地区在试点中探索检验。

    六、试点过程中,各有关地区和部门要充分听取各类市场主体和公众意见,开展必要的政策解读和宣传,建立健全第三方评估机制,及时反馈改进和完善的意见。

    七、《草案》自国务院批准试点地区市场准入负面清单制度改革试点方案之日起实施。

     

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