2020年，十省市发布智慧灯杆政策！
从年初至今，住建部、福建省、青海省、湖南省、安徽省、江苏省、山东省、天津市、宁夏回族自治区、河南省、重庆市等皆有发布智慧灯杆相关政策。
今天，我们就来看一下政策详情。
住建部
《住建部关于开展人行道净化和自行车专用道建设工作的意见》
1月3日，住房和城乡建设部发布了《关于开展人行道净化和自行车专用道建设工作的意见》，明确：
加强人行道上各类设施管理，严重影响行人通行的设施要立即予以处置，闲置和废弃的设施要予以归并和拆除，不符合节约道路空间要求的设施要逐步规范。
推行“多杆合一”“多箱合一”“多井合一”，集约设置人行道上各类杆体、箱体、地下管线等，逐步将人行道上各类设施有序布置在设施带中。推动人行道上方电力、通信等架空线入地，清理空中“蜘蛛网”。
福建省
《福建省关于进一步支持5G网络建设和产业发展若干措施的通知》
3月7日，福建省人民政府办公厅发布《关于进一步支持5G网络建设和产业发展若干措施的通知》，明确：
各市、县（区）要整合利用路灯杆、信号杆、监控杆、电力杆、通信杆等各类杆塔资源，统筹推进“一杆多用”智慧杆建设，纾解5G基站站址紧缺问题。新建、改扩建道路要统一规划和建设智慧杆，支持相关单位按需将现有道路各类存量杆塔逐步改造为智慧杆。
青海省
《西宁市关于5G通信基础设施建设和加快应用推广的措施》
2月24日，西宁市人民政府办公室发布《西宁市关于5G通信基础设施建设和加快应用推广的措施》，明确：
开放共享公共资源。各县（区）人民政府、园区管委会和相关部门要全力支持5G基础设施建设，各相关部门在符合安全等相关要求的前提下免费开放所属路灯杆、公安（城管）监控杆、交通指示牌、公交车站亭、电力杆塔、城市公园等公共设施。
探索智慧杆塔建设模式。市城乡建设局牵头会同各相关部门、市铁塔公司和各通信运营商按照全市多杆合一规划相关要求，结合我市路灯建设和管理实际，明确路灯杆智慧杆体建设相关技术标准及建设运营管理模式，编制《西宁市智慧杆塔建设和运营管理办法》，明确各方责任，通过市场化方式创新智慧杆塔建设运营模式，整合智慧杆塔使用单位功能需求，统一规划、统筹共建。新区建设和新建市政道路工程，应统筹考虑智慧杆塔建设。推进多杆合一，整合存量交通信号灯、视频监控、照明、环境监测等设备和通信设施一杆挂设，统筹考虑电力引入、通信线路管道预留。加快推进北川河湿地公园智慧杆建设试点，力争2020年底完成建设并投入运行，打造“北川样板”。
加快现有产业融入5G产业。围绕铝合金、碳纤维产业，对接5G发展轻量化设备壳体，杆塔制造。
湖南省
《湖南省加快第五代移动通信产业发展的若干政策》
2月21日，湖南省人民政府办公厅发布《加快第五代移动通信产业发展的若干政策》，明确：
科学布点站址资源。科学确定5G站址建设需要利用的社会各类塔（杆）资源等站址资源。
推动公共资源开放共享。各市州人民政府要协调相关单位，免费开放城市照明杆、交通标识杆、公安监控杆、非指挥工程的人防报警站（塔）等各类杆塔为5G网络站址建设提供场地支持。
加快多功能智能杆塔建设。研究制定多功能杆塔规范标准和“多杆合一”智能杆塔指导意见，统筹多功能智能杆塔规划建设和合理布局布点。新建、改扩建道路要统一规划和建设多功能智能杆塔，现有道路各类存量杆塔要逐步实施多功能化改造。
安徽省
《合肥市5G通信基础设施专项规划（2019-2021）》
2月，合肥市经济和信息化局发布《合肥市5G通信基础设施专项规划（2019-2021）》，明确：
积极争取公共设施资源和公共区域向5G基础设施建设开放以应对5G站址资源的挑战，提前储备一些路灯杆等“杆站”资源以应对传统基站建设方式成本高的挑战。
将整合小型化的5G基站设备与路灯杆等社会杆塔资源，如在路灯杆上简单附挂造价低廉、安装方便的微型基站，通过共建共享以降低建设成本，缩短建站周期，提升资源使用效率，加快5G网络布局。
对于各种社会杆塔资源，通过土建专业进行承重核实，满足条件的进行直接附挂，不满足条件的可以对杆塔进行改造或替换，对于部分新建区域可以建设一杆多用路灯杆。
合肥市(包含四县一市)共有约25万座路灯杆资源，约4万个监控杆资源，约2万个道路指示牌资源，约30座高架桥、立交桥资源，将这些资源开放给铁塔公司统筹进行5G网络建设，能够极大的满足5G网络站址资源的需求。
江苏省
《南京市2020年城市管理工作实施意见》
2月21日，南京市人民政府办公厅发布《南京市2020年城市管理工作实施意见》，明确：
推进智慧灯杆建设。制定智慧灯杆专项规划及新建、改造计划，2020年完成地理长度达150公里的智慧灯杆布点及管网预留，共同推进智慧城市基础设施建设。
山东省
《数字青岛2020年行动方案》
2月12日，青岛市人民政府办公厅发布《数字青岛2020年行动方案》，明确：
推进5G网络部署和商用推广，加快建设多功能杆、柱、桩等新型智能感知设施，支持5G规模组网建设，基本建成覆盖中心城区的5G移动网络。
天津市
《天津市关于加快推进5G发展的实施意见》
1月31日，天津市人民政府发布《关于加快推进5G发展的实施意见》，明确：
在中新天津生态城等区域，开展智慧城市建设，推动5G网络超前部署，提升城市基础设施智能化水平。应用智能物联技术，推进智慧管网、智慧路灯杆、智能井盖、智能垃圾桶、智能表具、智能车位等建设，拓展智能化生活体验。
在满足安全性不影响原有资源功能使用的前提下，鼓励各基础电信企业集约利用现有基站站址和路灯杆、监控杆建设5G基站，结合城市路灯设施改造提升工程，以友谊路、五大道、意式风情街等景观带为试点，开展智慧杆建设。鼓励其他独立铁塔运营企业充分利用各类开放共享设施，参与5G基站建设。
宁夏回族自治区
《宁夏回族自治区关于促进5G网络建设发展的实施意见》
1月7日，宁夏回族自治区人民政府办公厅发布《关于促进5G网络建设发展的实施意见》，明确：
大力推进5G智慧杆塔建设。充分发挥铁塔运营企业作用，统筹5G设施建设需求，整合各类杆塔资源，规划建设智慧杆塔及配套设施，开展“一杆多用”改造工作。到2020年全区新建道路统一规划建设智慧杆塔，促进“通信塔”与“社会塔”相互转变。各市、县（区）人民政府及有关单位，积极推动政府公共建筑物、弱电井管道、杆塔、绿地等社会资源共享开放，为铁塔公司、广播电视发射塔、5G运营企业维护改造5G通信基站提供便利，在规划落地、基站设置、通信传输、电力引接等方面给予支持；依法打击破坏广播电视及通信基础设施等违法犯罪活动，保护广播电视及通信基础设施运行安全。
河南省
《驻马店市新型智慧城市建设总体规划》
1月9日，驻马店市人民政府发布《驻马店市新型智慧城市建设总体规划》，明确：
统一感知终端：统筹推进市政基础设施智能化改造和物联感知设备的安装，综合考虑相关业务部门在视频监控、应急管理、环境监测、交通运行、智慧水务、智慧灯杆、5G点位部署等共性需求，实现感知设备的统筹部署和全域的感知监测，规范化数据采集和划分，做到一数一源，提高采集精度和效率。
建立城市综合感知体系。加快全市范围NB—IoT等物联网感知网络建设，加强道路、桥梁、管网、地下管廊、井盖、电梯、灯杆、消防设施等各类智能化基础设施和感知网络的建设统筹，试点建设智慧灯杆。
对于具有明确的收费基础，并且经营收费能够完全覆盖投资成本的经营性项目，市政府可授予特许经营权，优先采用建设—运营—移交（BOT）、建设—拥有—运营—移交（BOOT）等模式推进。例如，高速公路、垃圾处理、供水供电、智慧灯杆等。
重庆市
《重庆市加快推动5G发展行动计划（2019—2022年）》
1月7日，重庆市石柱县人民政府转发《重庆市加快推动5G发展行动计划（2019—2022年）》，明确：
建立移动通信基站站址及社会杆塔资源统一规划管理平台，加强基站选址规划管理，实现各类社会杆塔资源统筹规划、资源共享。
推动5G网络基础设施开放共享。推进公安、交通运输、城市管理等部门各类存量通信杆塔资源共享，推进路灯杆、电线杆、交通信号杆、视频监控杆等社会杆塔资源开放。
推动市政路灯杆、交通信号杆、视频监控杆、电力杆等社会杆塔资源，向5G网络设施开放。加快存量通信杆塔资源开放，支持市交通局、市城市管理局、市生态环境局、市林业局、市公安局等部门基于通信杆塔资源建设智能设施。建立移动通信基站站址管理平台、社会杆塔资源统一规划管理平台，实现“多规合一”有效管理，推动杆塔资源深入共建和开放共享，实现“多杆合一”。
来源：阿拉丁照明网
用手指纹解锁开门，移步到房屋中，射灯、吊灯依次亮起，灯光自动调节成温馨模式，窗帘缓缓从两侧向中间合拢，电视屏幕亮起，中央空调和空气净化器又开始工作了。“你好紫光，我想看电影。”随着主人的一声令下，100英寸的激光电视大屏便开始播放影片……连日来，记者在家具市场采访时发现：如今，越来越多的智能家居开始走入寻常百姓家。
家住星河湾小区3号园的张立强夫妇是一对70后，其240平方米左右的居所中，安装有控制空调、地暖、灯光、门锁的智能家居系统。张立强告诉记者：“有一次家里只有老人在，热水器坏掉了，跑水，老人便按了门口控制面板的‘一键呼叫’键，没多久，物业就上门了，了解情况并且修好了热水器。”
3月19日，在尖草坪区黎氏阁家居市场，多年从事智能家居市场拓展的华文翔科技有限公司总经理黄海文告诉记者：“智能家居控制系统，其本质是通过多个传感器把相互孤立的信息连接起来，用物联网技术将家中的各种设备连接到一起。很多智能家居都是通过一款手机APP，来控制家里所有的智能设备。例如可以提供家电控制、照明控制、窗帘控制、电话远程控制、室内外遥控、防盗报警、环境监测、暖通控制、红外转发以及可编程定时控制等多种功能和手段。”通过演示，记者看到光灯光就有多种模式，当点击“离家模式”，所有智能设备自动关闭。
据了解，随着80后、90后消费者日渐成为买房、装修的主力军，智能家居产品作为新鲜事物被接受程度也越来越高。家电不再是冷冰冰的摆设，而是被赋予了审美需求和情感需求，个性化、品质化的特征。“懒人经济”下，人们愿意花时间去工作、健身、学习、社交、娱乐，而吝于花力气去做家务、逛超市等，希望一切从简。于是智能家居产品越来越受到人们的青睐。
今年28岁的天一城业主曹文杰便是其中一位。“下班回家，晚饭已经煮熟，房间自动打扫好，洗澡水自动烧好，屋里的温度和湿度恰到好处，电视里播着正在追的电视剧，手机里推送着需要浏览的新闻。将第二天的行程和任务语音输入后，自动推送行程安排以及提示。洗澡时身体各项指标顺便进行检测……就像电影《钢铁侠》中的人工智能管家‘贾维斯’一样，作为一个无形的智能管家，方方面面无微不至的替主人效劳。”正在进行房屋装修的曹文杰憧憬未来生活。
谈到当前的市场形势，很多销售方表示，2020年的政府工作报告提到“发展智能产业，拓展智能生活”，尽管还在推广阶段，但智能家居未来的发展是可观的。尤其是在现有的4G网络下，设备交换信息传输间存在延时问题，而在即将到来的5G时代，设备之间的“感知”与传输速度将会更快，且设备之间感知将更灵敏。
山西供销学校经济学教授王瑛认为，随着技术的成熟，智能家居将逐渐告别单品销售，进入真正的场景销售，未来更趋于家电、家装、家具一体化的整体解决方案。BAT、海尔、美的、华为、小米等互联网、传统家电、科技公司巨头已经开始扎堆式进入智能家居市场。
从消费市场来讲，随着人们消费水平的提升、消费观念的转变，越来越多的智能家居产品品类进入消费者的视野，逐步由小众的富人消费群体走向普通家庭。
来源：亿欧网
一
我进入本行业是从家居电商开始的。一个偶尔的决定，开始了我思考行业发展的历程。
那是2012年底。有一阵子比较闲，没有太多的事，于是就给自己定下了一个目标：在2013年2月前写20篇文章，把我对家居电商发展的一些思考整理一下。于是，我就在艾瑞网开了个专栏，把我对家居电商发展的一些思考记录下来。
结果这一写，就是七年。
这七年里，前前后后应该写了近千篇文章。开始是想到哪里就写到哪里，基本上没有系统性。后来开始组织行业发展论坛，就结合论坛的宣传开始写系列文章。这些系列文章后来一多半编辑成书出版了。这些著作包括：《后电商时代来临》、《后电商时代战略》、《互联网家装发展》、《新零售变革》、《变革中的经销商》和《整装经营战略》（编辑中）。另外手头目前还至少有6本书稿在整理中。
通过系列文章来系统阐述一个方面的问题，基本上就成了我系统思考问题的习惯。
这之后，一般情况下，就很少再为写文章而写文章，而是认为一些重要的问题需要进行系统性思考时，才会通过敲键盘来进行思考。事实上，我写文章的过程，也是对问题的思考过程。我的许多概念和许多理论，都是在这样的思考中产生的。
这些年来，写文章是一回事，而创造出一些有关行业发展的思想和理论，则应该是更有价值的思考。这其中一些概念已经成为大家思考行业发展不可缺少的基本思维单元。
二
这些独特的思想和理论包括：
1）泛家装。这是我2014年6月在一次证券公司的策略分析会上提出来的，用以解释我们所处行业的属性。
2）互联网发展的一个中心两个基本点。这是我在2015年5月提出来的。本来是为了诠释什么是互联网发展，结果发现，其中的两个基本点 – 更好的用户体验和更高的运营效率，成为我分析行业发展各种问题的一个基本的思维逻辑和分析工具。
3）家装要素有效组织。这也是我在2015年底提出来的，用以描述我们行业的运营结构。
4）设计主导权。这是我在2015年某个时候提出来的一个非常重要的概念，用以描述家装材料要素的组织过程。随着行业发展的不断深入，设计主导权的概念越来越重要。但有意思的是，我却不记得我是在哪篇文章中首次提出了这个重要的概念。
5）多品类集成。这是我在2018年5月提出来的，用以阐述家装材料要素有效组织的方式。
6）装修一个家。这是我对家装消费者基本需求的一个简单概括，是行业发展基本出发点。
7）家装材料企业的“生产经营二分法”战略。这是最近刚提出来的，用来指导家装材料企业的多品类集成发展。
三
把以上这些概念串在一起，就构成了泛家装行业发展的基本理论体系以及实践的方法。
这就是：紧密围绕家装消费者“装修一个家”的基本需求，有效组织家装要素（其中一个重要内容就是通过设计主导权来进行家装材料的多品类集成），以实现更好的用户体验和更高的运营效率。
这个泛家装行业发展理论体系，基本上帮助我们思考这样三个问题：
1）我们行业的基本属性是什么？
2）我们行业的运营结构应该是怎样的？
3）我们行业发展应该遵循怎样的基本规律？
在回答了以上三个基本问题后，我们需要更多有关行业发展问题的解答：
4）传统行业发展存在怎样的问题？
5）如何认识当前行业的变革？
6）行业未来发展应该是怎样的？
或许，我们更加关心后三个问题的答案。可是，如果没有前三个问题的明确答案，我们基本上就是在盲人摸象，摸到啥就说啥，听上去似乎有道理，可是却经不起仔细推敲。
比如说，谈到当前行业发展趋势时，很多专家都说是因为消费升级。可是，消费升级是不是意味着消费者需要更多的个性化服务？可是我们行业的发展趋势却是整装。怎么解释？
然后这些专家又告诉我们说整装只是为刚需消费者准备的。既是刚需，那怎么又会成为行业发展趋势呢？
再比如，专家又说整装发展是因为消费者年轻化。我们一直在说消费者年轻化的问题，从80后说到了00后。我们知道现在的年轻人更加个性张扬独立特行，基本上是“我的地盘我做主”，怎么会遇到装修就一下子就变懒了，就变得不想有主张了呢？
另外再看看那些依靠电视广告做整装的公司，他们的顾客大多是老年人。还有，我们的调查也显示，60后选择全包服务的比例要远高于90后。这又怎么解释呢？
所以，建立一套可靠的行业发展理论，是非常重要的，也是非常必须的。
四
泛家装行业发展理论中最重要的，是对行业属性的基本认识。我们常说要“牢记初心，不忘使命”。可是，我们连自己是什么行业都说不清楚，怎么来“牢记初心不忘使命”？
长期以来，我们都认为我们行业是家居行业，我们的企业是家居企业，我们的经销商是家居经销商，我们的产品是家居产品，我们的商场是家居商场，......
于是，我们发展出一整套家居产品的运营模式，我又称之为单品类经营模式。这就是：家居企业生产单品类家居产品，然后组织自己的经销商在各地家居商场开设单品类家居品牌专卖店，经销自己的单品类家居产品,最后还有家居服务。各地家居商场也是按品类划分商场区域来进行销售。
这是由“家居”思维主导的行业运营模式。在这样的思维模式下，我们只有家居产品的生产、销售和服务。所以，我又称“家居”思维是产品思维。
比如说，我们看到不在少数的文章谈行业发展，整篇文章洋洋洒洒好几千字，基本上看不到“家装”或“装修”的字样，都在谈怎么生产怎么营销家居产品的问题。他们实际上都还在谈怎么去巩固单品类经营模式的问题。这是我们行业发展的方向吗？
再比如，传统大家居战略，最后发展成为多个单品类战略。为什么？实际上这还是“家居”思维的作用。大家居战略属于新品类拓展。可是，我们并没有围绕家装消费者“装修一个家”的基本需求来思考应该怎么做，而是从家居产品的生产和经销出发来实施。这样你当然需要首先解决生产问题，然后就是经销问题。企业原有品类的经销商大多可能不愿意经销新品类的产品，于是就只能重新招商。于是，新品类产品的生产和经营又回到了单品类经营模式的老路上去。
五
那么，应该怎样来认识我们行业的属性呢？
我在微信朋友圈发了这样一个问题：请回答下面的填充题：
1. 我们的消费者是消费者。答案：1）家居；2）家装。
2. 我们的行业是行业。答案：1）家居；2）家装。
你的答案是什么？
为什么我们的消费者是家装消费者，而我们的行业却是家居行业呢？我们究竟应该根据什么来认识和定义我们的行业呢？
对这个问题的答案可能只有一个，这就是根据我们消费者的基本需求。
德鲁克说：企业的使命是定义顾客。
行业的使命也应该是定义顾客。所以，行业的属性必须根据顾客的基本需求来定义。
我们的消费者是家装消费者，他们的基本需求是“装修一个家”。所以说，我们行业就是家装行业。为了区别传统的家装行业，我在2014年首次提出了“泛家装”的概念。
我们行业的发展使命，就是帮助家装消费者更好地装修他们的家。
（泛）家装思维是用户思维。它使我们时刻想到的是家装消费者“装修一个家”的基本需求。
比如说，如果从“装修一个家”的基本需求出发，大家居战略就不会做成多个单品类经营，而是会做成多品类集成。而多品类集成的关键是集成而不是多品类。试想一下，如果从集成的目标出发来做大家居，我们又怎么会把大家居战略做成多个单品类经营模式呢？
在“（泛）家装”思维下，家居产品只是家装材料而已。所以，家装材料的经营必须服从家装运营的目标。如果是家居思维，那我们得到的解决方案可能只是局部的优化方案，而这个优化方案，基本上不可能是全局的优化解决方案。
比如说，我们在家居思维下谈单品类专卖店的营销，可是单品类专卖店应该是要在行业发展中逐渐被多品类集成经营模式所取代。那单品类经营模式的优化又有什么意义呢？
六
既是（泛）家装行业，那我们又应该如何来定义行业的运营结构呢？
如果我们把整个行业看作是一家家装公司，那行业运营就是家装要素的有效组织。家装要素包括设计要素、材料要素与施工要素这三大基本要素。不同的行业运营结构，则表现为家装三大基本要素的不同组织方式。行业变革的内容，也就体现在这三大家装基本要素组织方式的变革上。
通过家装要素组织方式来解释行业的运营结构，应该是我的理论独创。这样，我们就能够系统性地以及结构性地探讨行业运营和发展的问题。
思维系统性，就是指在思考运营和发展的诸多问题时，我们不会从一个片面，比如说家装材料（家居）的运营来看问题，而是首先把握系统的家装要素组织方式，然后再在既定的家装要素组织方式结构中，来探索家装材料要素的运营模式，从而能够更好地发现问题，进而寻找到有效的解决方案。
比如说，如果我们单就家居运营来思考，我们可能很难发现单品类经营模式的严重弊端，而只是在发现家居运营模式中的一些问题并寻找解决方案。然而，这样的解决方案，并不是行业发展所需要的解决方案。
所谓结构性，是我们能够较好地从家装设计要素、材料要素以及施工要素这三方面的组织方式及相互关系，来认识和思考行业发展的问题和解决方案，而不是想到哪里说到哪里。并且，这样寻找到的解决方案，也应该是结构化的，即是有关家装三大基本要素之间关系的描述。
家装要素组织方式是一个既定事实，不管这样的组织方式是什么，甚至是不管其中描写的家装基本要素是否存在（因为不存在也是一种组织方式）。但是，我们又应该如何来判断家装要素组织的有效性呢？（来源：家居要闻）