商务部：2020年基本形成布局完善的电商物流体系
资料图。张云 摄
中新网3月23日电 今日，中国商务部等六部门印发《全国电子商务物流发展专项规划(2016-2020年)》，规划指出，到2020年基本形成“布局完善、结构优化、功能强大、运作高效、服务优质”的电商物流体系，信息化、标准化、集约化发展取得重大进展。电商物流创新能力进一步提升，先进物流装备、技术在行业内得到广泛应用。
为加快电商物流发展，规划特别提出了七大主要任务，第一，建设支撑电子商务发展的物流网络体系。围绕电子商务需求，构建统筹城乡、覆盖全国、连接世界的电商物流体系。依托全国物流节点城市、全国流通节点城市和国家电子商务示范城市，完善优化全国和区域电商物流布局。根据城市规划，加强分拨中心、配送中心和末端网点建设。探索“电商产业园+物流园”融合发展新模式，加强城际运输与城市配送的无缝对接，推动仓配一体化和共同配送，发展多式联运、甩挂运输、标准托盘循环共用等高效物流运作系统。
第二，提高电子商务物流标准化水平。在快速消费品、农副产品、药品流通等领域，重点围绕托盘、商品包装和服务及交易流程，做好相关标准的制修订和应用推广工作。形成以托盘标准为核心，与货架、周转箱、托盘笼、自提货柜等仓储配送设施，以及公路、铁路、航空等交通运输载具的标准相互衔接贯通的电商物流标准体系。
第三，提高电子商务物流信息化水平。推动大数据、云计算、物联网、移动互联、二维码、RFID、智能分拣系统、物流优化和导航集成系统等新兴信息技术和装备在电商物流领域的应用。重点提升物流设施设备智能化水平，物流作业单元化水平，物流流程标准化水平，物流交易服务数据化水平，物流过程可视化水平。引导发展智慧化物流园区(基地)，推动建立深度感知的仓储管理系统，高效便捷的末端配送网络，科学有序的物流分拨调配系统和互联互通的物流信息服务平台。鼓励和支持电商物流企业利用信息化、智能化手段，加强技术和商业模式创新，推动电子商务与物流的融合发展、良性互动。
第四，推动电子商务物流企业集约绿色发展。鼓励传统物流企业充分利用既有物流设施，通过升级改造，增强集成服务能力，加快向第三方电商物流企业转型；鼓励电商企业和生产企业将自营物流向外部开放，发展社会化第三方物流服务。支持具有较强资源整合能力的第四方电商物流企业加快发展，更好整合利用社会分散的运输、仓储、配送等物流资源，带动广大中小企业集约发展。支持电商物流企业推广使用新能源技术，减少排放和资源消耗，利用配送渠道回收包装物等，发展逆向物流体系。
第五，加快中小城市和农村电商物流发展。积极推进电商物流渠道下沉，支持电商物流企业向中小城市和农村延伸服务网络。结合农村产业特点，推动物流企业深化与各类涉农机构和企业合作，培育新型农村电商物流主体。充分利用“万村千乡”、邮政等现有物流渠道资源，结合电子商务进农村、信息进村入户、快递“向西向下”服务拓展工程、农村扶贫等工作，构建质优价廉产品流入、特色农产品[0.62% 资金 研报]流出的快捷渠道，形成“布局合理、双向高效、种类丰富、服务便利”的农村电商物流服务体系。
第六，加快民生领域的电商物流发展。支持电商物流企业与连锁实体商店、餐饮企业、社区服务组织、机关院校等开展商品体验、一站式购物、末端配送整合等多种形式合作。加快以鲜活农产品、食品为主的电子商务冷链物流发展，依托先进设备和信息化技术手段，构建电子商务全程冷链物流体系。支持医药生产和经销企业开展网上招标和统一采购，按照GSP(《药品经营质量管理规范》)要求，构建服务医药电子商务的网络化、规范化和定制化的全程冷链及可追溯物流体系，确保药品安全。
第七，构建开放共享的跨境电商物流体系。加快发展国际物流和保税物流，构筑立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的跨境电商物流体系。鼓励有实力的电商物流企业实施国际化发展战略，通过自建、合作、并购等方式延伸服务网络，实现与发达国家重要城市的网络连接，并逐步开辟与主要发展中国家的快递专线。支持优势电商物流企业加强联合，在条件成熟的国家和地区部署海外物流基地和仓配中心。促进国内外企业在战略、技术、产品、数据、服务等方面的交流与合作，共同开发国际电商物流市场。
同时，规划还提出打造八项工程，分别为电商物流标准化工程。电商物流公共信息平台工程、电商物流农村服务工程、电商物流社区服务工程、电商冷链物流工程、电商物流绿色循环工程、电商物流跨境工程和电商物流创新工程。
为保障政策的顺利落实，规划明确了组织实施和保障措施。商务、发展改革、交通运输、海关、邮政、标准化等主管部门要在国家现代物流工作综合协调机制下，加强协调配合，突出重点，落实责任，形成合力；打破地方封锁和行业垄断，禁止滥用行政权力和市场支配地位排除限制竞争；利用服务业发展专项资金和现有相关政策，对重点任务和重大工程给予相应的支持；探索电商物流企业等级评定和信用分级管理；完善统计指标体系、创新调查方法，科学选择统计样本，确保行业统计数据及时、准确，全面掌握电商物流行业发展情况。
近日，由浙江省综合交通物流行业协会主办的浙江省现代物流业创新发展大会在杭州召开。大会由浙江省物流发展形势、物流企业创新发展论坛、人才培养论坛三大主题构成，旨在明晰现代物流发展现状与趋势，帮助物流企业更好地把握发展道路，在新形势下共同携手，努力推动全省物流业的创新发展。
会上，浙江省交通运输厅党组成员、副厅长赵雁以“供给侧结构性改革要求下的浙江省物流业发展思路”为题作报告。他指出，2015年我省物流业发展亮点频出，总体水平跃上新台阶，但仍然面临新变化、新突破以及转型升级初期的新矛盾、新挑战。对此，他提出物流企业要走“综合、融合、互联、发展”的应对之路，要求和鼓励企业顺应国家改革大势，利用技术将行业弱点转化为行业特点，积极拥抱和借力我省交通运输“十三五”规划和“5411”战略发展的东风，找准重点，补齐短板，再创佳绩。
物流企业发展论坛上，“网络联盟是中小物流企业转型发展的重要途径”主题也被广泛关注。省运管局货运处相关人士表示，物流企业联盟可以快速实现做大做强，可以有效加快企业转型发展。合作共赢是网络联盟形成发展的原动力，希望省综合交通物流行业协会推动扩大合作圈，促进联盟持续发展。
会上，公布了2015年度浙江 “物流排行榜”，评选出浙江交通物流行业十大仓储企业、十大货运场站、十大危化品运输企业、十大冷链运输企业、十大集卡运输企业、十大普货运输企业、十大覆盖范围最广专线企业、十大物流信息软件服务商等省内物流十强企业，杭州富日物流有限公司、浙江长兴综合物流园区发展有限公司、中国石油天然气运输公司浙江分公司、舟山润联国际集装箱储运有限公司、宁波港集装箱运输有限公司、宁波市汽车运输集团有限公司、宁波中通物流集团有限公司、星软集团有限公司分别荣登榜首。
时隔两月余，圆通速递借壳大杨创世(25.130, 0.00, 0.00%)(600233)的预案终于亮相，大杨创世拟通过非公开发行购买圆通速递100%股权，作价175亿元。这意味着，圆通速递将和拟借壳艾迪西(32.89, 1.18, 3.72%)(002468)的申通快递争夺国内快递行业首家上市公司。
大杨创世今日披露重大资产出售及发行股份购买资产并募集资金的草案，大杨创世拟将全部资产与负债出售予圆通速递的控股股东蛟龙集团和云锋新创，拟通过向圆通速递全体股东非公开发行A股股份，购买圆通速递100%的股权。本次重大资产重组完成后，大杨创世的控制权将发生变更，蛟龙集团将成为上市公司的控股股东，圆通速递将成为上市公司的全资子公司。
根据交易方案，公司拟将全部资产与负债出售予蛟龙集团、云锋新创，后者以现金方式支付对价，交易作价为12.34亿元。同时公司拟以7.72元/股，向圆通速递全体股东非公开发行合计22.67亿股，作价175亿元收购圆通速递100%股权。
此外，公司拟10.25元/股向喻会蛟、张小娟、阿里创投、光锐投资、圆鼎投资、沣恒投资和祺骁投资共计7名特定对象非公开发行股票募集配套资金不超过23亿元，将用于转运中心建设和智能设备升级项目、运能网络提升项目、智慧物流信息一体化平台建设项目建设。
上述交易完成后，公司总股本将大幅增至28.21亿股，其中蛟龙集团持股比例为51.18%，为第一大股东，公司实际控制人将变更为圆通速递的实际控制人喻会蛟、张小娟夫妇。此外，阿里创投、云锋新创将分别持有公司股份11.09%和6.43%。公司股票仍将继续停牌。
截至2015年末，圆通速递资产合计61.87亿元，所有者权益合计34.15亿元;其2013年度、2014年度和2015年度分别实现营业收入68.85亿元、82.29亿元和120.96亿元，净利润分别为6.53亿元、7.47亿元和7.17亿元。
此外，业绩补偿义务人承诺，本次交易实施完毕后，圆通速递在2016年度、2017年度、2018年度承诺的合并报表范围扣除非经常性损益后的归属于母公司所有者的净利润分别不低于11.001亿元、13.329亿元、15.525亿元。
长江证券(10.18, -0.38, -3.60%)研报认为，电子商务的蓬勃发展拉动快递行业爆发式增长，预计未来5年快递行业业务收入和业务量CAGR 均有望维持在20%以上的水平。圆通借壳上市除了扩充产能，也是为了有重组的资金整合加盟商，加速完成“一体化”，通过上市有效实现外延式扩张，上市后或将进一步进行融资，显著改善我国民营快递行业格局。
大杨创世于今年1月16日一纸公告透露，将通过发行股份购买资产的方式收购圆通速递股权，后者有望实现借壳上市。尽管三年前圆通速递就已经在筹备上市，但其一直以来的目标是在主板IPO。市场认为，圆通速递加速借壳上市进程，与申通快递借壳率先宣布借壳不无关联。
去年12月2日，艾迪西发布筹划重大资产重组停牌进展公告，披露了正在与申通洽谈借壳事宜。12月13日晚间，艾迪西发布公告，拟置出全部资产、负债，同时置入申通快递100%股权，作价169亿元、溢价率为755.45%，拟募集配套资金不超过48亿元。此次重大资产重组实施后，德殷控股成为公司控股股东，陈德军、陈小英成为公司实际控制人。
事实上，除了申通和圆通，整个快递圈都没闲着。2月18日，顺丰控股(集团)股份有限公司公布上市辅导公告，拟在国内证券市场首次公开发行股票并上市，目前正在接受上市辅导。中通快递打算在美股上市。全峰快递早就准备好今年上半年登陆新三板。此外，德邦快递、天天快递、韵达速递都在酝酿上市大计。
快递咨询网首席顾问徐勇对证券时报记者表示，我国快递业进入快速发展的高峰，同时快递企业也面临“微利化、无利化、亏损化”的“三化瓶颈”。他认为，在此背景下，快递企业不上市可能会失去发展机会。
对于快递企业偏好借壳上市，徐勇表示，借壳虽然会估值较低，但周期短、成本低，更易见效，总体而言利大于弊。另外，在快递公司内部整合推动不顺的情况下，上市后的品牌效应可以加强现有股东和加盟商的荣誉感和归属感，并倒逼企业进行企业制度改革。
而快递企业上市后的风险也同样明显，徐勇对记者表示，作为直接面向大众的快递企业，很容易被投诉，很多负面问题也容易被曝光和放大，进而影响IPO或股价。