国家邮政局办公室关于做好2011年“两会”期间邮政、快递服务有关工作的通知
各省、自治区、直辖市邮政管理局：
十一届全国人大四次会议和全国政协十一届四次会议（以下简称“两会”）即将召开，这是我国政治生活中的一件大事。各省（区、市）邮政管理局要高度重视，做好“两会”期间邮政、快递服务的有关工作。现将有关事宜通知如下：
一、高度重视，加强领导。要把督促企业做好“两会”期间邮政、快递服务和安全工作作为头等大事抓好，建立健全工作责任制和工作制度，明确各级领导职责，逐级抓落实，真正把工作做实、做细、做到位，确保邮政、快递服务和安全工作万无一失。
二、要加强监督检查，认真做好“两会”期间的邮政、快递服务工作。要求邮政企业、快递企业制定服务方案，采取措施改善服务，确保各网点正常营业，保障邮件、快件传递准确和及时，防止出现新闻热点。特别是对前期出现的少数快递企业乱扔乱甩快件被媒体曝光以及春节期间积压快件的问题，要督促快递企业认真处理善后，防止成为新的新闻热点。同时，要求邮政企业采取措施，改善服务，“两会”期间，要按规定妥善处理用户的邮件查询赔偿、邮票销售等以及用户反映的热点服务问题。北京市邮政管理局要及时了解邮政企业服务“两会”的准备情况和工作方案，要求企业选派政治责任心强、业务素质高的工作人员派驻会场和代表（委员）驻地，提供优质的邮政服务。代表（委员）驻地邮政服务网点销售的“两会”邮品要明码标价，保证供应。涉及会议代表（委员）的邮件要制定安全措施，专人投递，保证时限，未经会场和驻地秘书处批准，不得随意作退回处理。同时，要配合有关部门做好对“两会”代表（委员）驻地及周边邮政报刊亭等出版物零售场所的检查工作。各省（区、市）邮政管理局，特别是北京周边的天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、山东、河南等省（区、市）邮政管理局，要按照《首都“扫黄打非·护城河”工程实施方案》，积极配合有关部门，坚决遏制各类非法出版物通过寄递渠道流入北京。
三、制定“两会”期间的应急工作方案。要按照谁经营谁负责、谁主管谁负责的原则，落实服务和安全工作责任，确保邮政、快递服务正常有序进行，确保“两会”期间不出大的安全生产事故。要继续督促企业落实收寄验视制度，对信件以外的其他寄递物品必须当面验视，不能确认安全或拒绝验视的不予收寄，坚决将各类危险品堵截在寄递渠道之外。
四、树立大局意识，切实做好稳定工作。针对近期出现的用户申诉量不断增多的问题，要求企业畅通用户的投诉渠道，及时妥善答复和处理，该查询的要查询，该补偿的要补偿，防止用户因申诉渠道不畅转而进行上访。对在专项执法检查活动中发现的无证经营和非法经营问题，要讲究工作方法，会同有关部门妥善处理，坚决不引发群体事件。要督促企业做好职工的稳定工作，切实解决职工的实际困难，防止出现集体上访或群体事件。
五、加大邮政、快递服务和安全生产的检查力度。在“两会”召开之前或会议期间，应组织必要的的邮政、快递服务和安全生产检查，发现问题及时整改，确保“两会”期间的邮政、快递服务和安全生产。
六、加强值班制度。要指定一名领导同志负责“两会”期间有关工作，认真落实24小时值班和领导带班制度，确保“两会”期间邮政、快递服务工作正常运转。遇有重大问题和事件发生要在积极妥善处置的同时及时报告国家邮政局。
二〇一一年二月十五日
根据《中华人民共和国反倾销条例》的规定，商务部决定自2011年2月18日起对原产于美国和欧盟的进口非色散位移单模光纤实施临时反倾销措施（详见附件1）。现将有关事项公告如下：
一、自2011年2月18日起，海关对原产于美国和欧盟的进口非色散位移单模光纤（税则号列：90011000），除按现行规定征收关税和进口环节增值税外，还应区别不同的供货厂商，按照本公告附件2所列的适用征收比率和下述计算公式征收反倾销保证金及相应的进口环节增值税保证金。
反倾销保证金及进口环节增值税保证金合计计算公式为：
保证金总额=（海关完税价格×反倾销保证金征收比率）×（1+进口环节增值税税率）
实施临时反倾销措施产品的详细描述详见本公告附件1。
二、进口经营单位在办理税则号列90011000项下的光导纤维产品进口申报手续时，非色散位移单模光纤的商品编号应填报为9001100001，其他光导纤维的商品编号应填报为9001100009，光导纤维束和光缆的商品编号应填报为9001100090。
三、国家出入境检验检疫机构将对原产于美国和欧盟的其他光导纤维（商品编号：9001100009）实施检验鉴定。进口经营单位在进口原产于美国和欧盟的其他光导纤维时，应按规定办理检验手续。
四、进口经营单位在办理原产于美国和欧盟的其他光导纤维（商品编号：9001100009）的进口申报手续时，应向海关提交出入境检验检疫机构签发的《入境货物通关单》，海关凭《入境货物通关单》可先办理货物验放手续，并同时按本公告附件2所列美国或欧盟的相应生产厂商适用的征收比率征收保证金；在企业向海关提交出入境检验检疫机构签发的检验证书后，海关凭出入境检验检疫机构签发的检验证书确定其是否属于实施临时反倾销措施的产品。对于不属于实施临时反倾销措施产品的，海关及时办理退还保证金手续。
五、凡申报进口非色散位移单模光纤的进口经营单位，应当向海关提交原产地证明。如果原产地为美国或欧盟的，还需提供原生产厂商发票，海关将按照本公告附件2所列美国或欧盟的相应生产厂商适用的反倾销保证金征收比率征收保证金；对于进口经营单位不能提供原生产厂商发票，且通过其他合法、有效的单证也无法确定原生产厂商的，海关将按照本公告附件2所列美国或欧盟的其他公司适用的反倾销保证金征收比率征收保证金。
六、对于进口经营单位申报进口非色散位移单模光纤时不能提供原产地证明的，按照以下规定办理：
（一）经查验能够证明货物的原产地不是日本或者韩国，但无法确定货物原产地不是美国或者欧盟的，海关将按照本公告附件2所列的最高反倾销保证金征收比率征收保证金。
（二）经查验无法确定货物原产地的，海关按照海关总署公告2004年第47号、2010年第91号规定的46%反倾销税税率征收反倾销税。
七、有关加工贸易保税进口原产于美国和欧盟的非色散位移单模光纤如何征收反倾销保证金等方面的问题，海关按照海关总署令第111号和海关总署公告2001年第9号的规定执行。
八、对于所征收的反倾销保证金及进口环节增值税保证金的处理，海关总署将根据终裁结果另行公告。
特此公告。
附件：
1．中华人民共和国商务部公告2011年第4号
2．非色散位移单模光纤反倾销保证金征收比率表
海关总署 质检总局
二○一一年二月十六日
下列公司申请退还其保证金及利息。
根据《中华人民共和国国际海运条例实施细则》第二十条等相关规定，现对其退款申请予以公示。
交通运输部水运局
附件：无船承运业务保证金退款公示清单.xls