“情遍墨脱”开出并蒂莲结出同心果

 我国自古以来就是一个统一的多民族国家。各民族在历史发展长河中不断交往交流交融并凝聚成统一的中华民族，形成了“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，少数民族之间也相互离不开”的良好民族生态环境。“民族团结就是各族人民的生命线”，各民族要“像石榴籽那样紧紧抱在一起”。民族团结是我国改革、发展、稳定的重要根源，是实现中华民族伟大复兴及“两个百年奋斗目标”、决胜全面建成小康社会的重要基础。援藏就是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及治藏方略，落实党和国家的民族政策、宗教政策和边疆政策的重大战略部署，是促进民族团结的重大战略举措。援藏干部人才也就成为新时代民族团结的使者。

  2016年7月，根据中央的部署，受广东省及佛山市委派，以谢国高为组长、李斌为副组长，喻晓坤、邓宏照、李展健、郭振华、赖明建、雷震为成员的广东省第八批援藏工作队墨脱县工作组（以下简称“工作组”），带着广东省及佛山市的重托，带着广东及佛山人民的期盼，带着亲戚朋友的挂念，怀着强烈的“民族情怀、边疆情怀、高原情怀、峡谷情怀”，进驻西藏林芝市墨脱县，开始为期三年的援墨工作。工作组进驻墨脱以后，在广东和西藏、佛山和林芝两地党委政府、全国及广东省第八批援藏工作队、墨脱县委县政府的正确领导下，在佛山及相关地区社会各界和墨脱全体干群的大力支持下，“创新引领，全面深化”，“用心、用情、用爱”，构建起全方位多层次宽领域的全面援藏新格局，使“佛山援藏”在极其偏远艰险的雅鲁藏布大峡谷中、在广东省乃至全国援藏中脱颖而出。与此同时，工作组在全面推进援藏工作过程中，始终不忘初心，牢记使命，紧紧把握援藏的核心宗旨——“捍卫国家主权、维护祖国统一、促进民族团结、保持社会稳定、繁荣边疆经济”，并策划开展了“情遍墨脱”系列民族团结活动，让粤藏、佛墨、汉藏、汉门、汉珞民族团结开出了并蒂莲，结出了同心果。

  进墨以来，工作组在环境非常艰险的情况下，实现了“团队非常团结、援受非常融洽、成效非常显著”的良好局面，得到了中央及广东、西藏两地相关领导和部门的充分肯定与高度评价，得到当地广大干部群众的充分认可和高度赞许。至2017年底，工作组被中组部通报表扬1次，累计荣获集体荣誉称号5个（其中市级2个、县级3个）、个人荣誉称号10个（每个成员都有一个以上，其中李展健被致公党中央评为“坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动先进个人”，谢国高被评为“林芝市第三届践行社会主义核心价值观最美人物”之“最美援藏人”），全体成员在2016年度、2017年度考核中连续两年被评为优秀，所有来墨柔性援藏人才均被授予“墨脱县优秀援藏人才”荣誉称号（25人）。在民族团结方面，工作组被授予“林芝市2017年度民族团结进步先进集体”、“墨脱县2016年度民族团结进步先进集体”，雷震等成员被评为“墨脱县民族团结进步先进个人”。
民族团结不是一句空话，不是一项工作，而是一种理念，一个系统工程，涉及到方方面面，深入到每个角落，需要有内容、有形式、有平台、有渠道、有活动去体现，去实现。

一、走遍墨脱

  “一定要在进墨当年走遍全县八个乡镇46个村，让全县干部群众知道广东省第八批援藏工作队墨脱县工作组来了，知道我们带来了习近平总书记及党中央、广东省、佛山市的关怀！”这是我们在进藏之前就下定的决心、设定的目标。为了做好援藏工作，我们在进藏之前，就向在佛山的援藏前辈请教，得到悉心指导，做到心中有数；在进藏之时，就向自治区、林芝市相关领导请教，得到不吝赐教，做到胸有成竹；在林芝停留期间，就与第七批援墨工作组做好交接，得到无私帮助，做到无缝对接；在进墨之初，就拜访相关县领导，得到大力支持，做到时间零间隙。在抵墨第二天便开始分片组织所有县直部门和驻墨单位进行座谈，全面了解掌握各系统的情况，并收集意见建议 110 多条。随后，毅然启动下乡进村入户调研和看望慰问。工作组克服了墨脱山高谷深、坡陡崖峭、林密草茂、虫多兽猛、水湍流急、道艰路险、雨多雾盛、灾频害仍等种种艰险，在进墨不到半年就走遍全县八个乡镇46个村，成为历批援墨工作组中的首批，其中用时13天徒步200多公里前往当时不通公路且极其偏远艰险的17个村。全面看望慰问了所有驻墨解放军和武警部队，所有乡镇及派出所（便民警务站）、卫生院、中小学幼儿园、驻村（驻寺）工作队、村两委等基层单位，150多户贫困家庭，发放慰问金近36.5万元，共收集意见建议250多条。2017年，工作组启动第二次下乡进村入户调研和看望慰问，实现了“二次全覆盖”。二次仅是指次数最少的村，而最多的村早已超过十次了。在任内两次走遍全县八个乡镇46个村，这更是历批援墨工作组中的首批。而这还不是我们的终极目标，我们的设想是三年任内实现“三次全覆盖”。为了促进民族交往交流交融，我们又在“走遍墨脱”的基础上策划开展了它的升级版——“睡遍墨脱”，目标就是要在全县八个乡镇46个村每个村至少住一天以上，以空间的停留和时间的保留保证下乡进村入户调研、联系、沟通、交流的广度、深度、温度。至2017年底，已经完成了19个村，约占全部的41%。这还是历批援墨工作组中的首批。

二、联遍墨脱

  援藏的一个重要目的就是要通过加强援受双方的沟通联系，促进两地的融合、民族的团结、社会的稳定、经济的发展。每个援藏工作队及工作组都是每个派出地在西藏、在当地、在前方的代表。那么，如何发挥好这个代表的作用，让这个代表更加广泛深入地加强与受援地的沟通联系呢？这是我们在进藏、进墨之前就思考的问题。进墨之后，我们在深入调查研究的基础上，创新性地提出了全面联系制度。《广东省第八批援藏工作队墨脱县工作组全面联系制度实施方案》已于2016年11月9日由墨脱县委印发实施。据悉，全面联系制度在全国援藏中属于首创。所谓全面联系，就是要让工作组的八个成员分片联系所有县直部门和驻墨单位、八个乡镇、46个村，做到无遗留、无死角、全覆盖。我们建立全面联系制度的目的，就是要加强与相关单位及干部群众的联系沟通，掌握更多的信息，了解他们的需求，按照“实事求是、结合实际、量力而行、尽力而为”的原则，积极主动地配合、协助他们解决一些实际困难和问题，以实现交流、融合、团结、稳定、发展的宗旨。全面联系制度实施后，工作组与相关单位及群众的沟通联系实现了“从被动变主动，从自发变制度，从无序变有序，从分散变系统，从偶尔变经常”的“五个转变”。每个成员都与联系单位建立了分片联系微信群，并不定时走访联系单位，加强沟通交流，听取意见建议，协调解决问题。目前全面联系制度已经发挥了积极作用，已为相关单位及干部群众解决了一系列的实际问题。至2017年底，累计为各相关单位及干部群众解决各类实际困难和问题140多个，投入资金和物资近2000万元；看望慰问基层单位和干部群众550多人（次），约占全县总人口的4%，发放慰问金约70万元。并在此基础上形成了《广东省第八批援藏工作队墨脱县工作组惠民济困清单》。这也是全国援藏中的首创。

三、对遍墨脱

  为了促进粤藏、佛墨两地和汉族与门巴、珞巴及藏族等少数民族的交往交流交融，助力墨脱实现脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会，工作组在全国范围内率先践行习近平总书记在东西部扶贫协作座谈会重要讲话精神，落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强东西部扶贫协作的意见》，探索地区之间、部门之间、乡镇（街道）之间、行政村之间结对帮扶，提请佛山市政府印发了《佛山市全面对口支援墨脱县乡镇结对工作方案》，由佛山市教育局、卫计局、农业局、旅游局、公安局、工商局、工商联等市直部门与墨脱县对应的县直部门结对帮扶，其它部门配合；佛山市五个区与墨脱县八个乡镇结对帮扶，五个区又根据实际情况指定了八个镇街与墨脱八个乡镇结对帮扶。该《结对工作方案》印发实施以来，市有关部门和各区、相关镇街高度重视，积极行动，迅速落实。至2017年底，市直部门中已有市卫计局、市农业局、市旅游局、市工商局、市工商联等单位前来墨脱对接落实，共计支持资金和物资74万元（其中资金32万元，物资42 万元）；禅城、南海、顺德、高明、三水五区已全部前来墨脱对接落实，共计支持资金182.12万元；八个镇街（禅城祖庙、南海狮山和西樵、顺德龙江和均安、高明荷城和更合、三水西南）已全部对接落实，共计支持资金和物资417万元（其中资金289万元，物资128万元）,南海大沥、顺德勒流等镇街也主动开展医疗、教育等方面的结对帮扶。至2017年底，通过落实《结对工作方案》获得资金和物资共计673.12万元（其中资金503.12万元，物资170 万元），占2017年计划外资金和物资总额的14.2%（其中资金占11.3%，物资占63.0%），极大地推动了援藏事业的发展。

四、结遍墨脱

  我们提出了“创新引领，全面深化”的援藏理念。“全面深化”就是要促进援藏工作从支援地党委政府及前方工作组为主，在支援地“向部门深化、向基层深化、向社会深化、向家庭深化、向市外深化、向全面深化”（六个“深化”）。其中向部门深化和向基层深化已由全面对口支援结对制度去解决，向社会深化、向市外深化和向全面深化也有其它相应措施去落实，于是我们针对向家庭深化策划实施了“佛墨缘”爱心家庭结对帮扶活动。这是我们进墨之初就开始谋划的一项创新性活动和制度性安排。探索开展“佛墨缘”爱心家庭结对帮扶活动的目的，就是要全面贯彻落实中央第六次西藏工作座谈会议、中央扶贫开发工作会议和习近平总书记在东西部扶贫协作座谈会重要讲话精神，落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强东西部扶贫协作的意见》，率先探索对口支援地区之间的家庭爱心结对帮扶，通过发动佛山及其它地区的爱心家庭与墨脱的农牧民家庭结对帮扶，为农牧民家庭提供爱心帮扶、孩子成长指导等，充分调动佛山及域外社会各界的资源，促进佛山及其它地区与墨脱的沟通交流、区域融合、经济发展、社会稳定、民族团结。我们的目标是让全县所有贫困户都有一个佛山及相关地区的爱心家庭与其结对。至2017年底，我们已成功组织了五批，结对305户，约占全县410户贫困户的75%。如此大规模的家庭结对，在援藏工作中史无前例。结对成功后，工作组还进行必要的跟踪指导，爱心家庭也会在资金、物资、孩子教育等方面给予必要的支持和帮助。

五、建遍墨脱

  为了让党中央及广东省、佛山市的关怀惠及全县，我们宁可自己克服重重困难和危险，也坚决对援藏项目的布局进行了调整优化，把计划内资金1.5967亿元的24个项目扩大、延伸到六个乡镇，把计划外资金1.318 亿元的4个项目（其中1.018亿元为广东省支持三个边境小康村建设，3000万元为佛山市支持三个贫困村易地扶贫搬迁安置）惠及到最为偏远艰险的“上三乡”（帮辛、加热萨、甘登），让援藏项目首次实现八个乡镇全覆盖。为了做好项目的实地调研，我们曾经用9个多小时徒步30多公里翻越嘎隆拉雪山，多次穿越陡坡密林深入喜荣沟和嘎隆拉沟，使得我们的足迹遍及全县的每一个乡镇及村，县城的每一个角落，能通车的每一个路段，前往各乡镇及村的每一条徒步路线，拟建项目的每一块土地。这是历批援墨工作组中的首批。为了让门珞同胞享受到高水平的援藏项目，我们明确了建设思路——统一策划、统一设计、统一建设、分别实现、满足各方；建设理念——高起点策划、高标准设计、高水平建设、高效能管理、高质量交付；建设目标——努力树“策划、设计、施工、管理、质量、安全”六个典范，并实施了墨脱有史以来最严格规范的项目管理。为了做好项目的前期，我们在2016年下半年11次22个来回冒险进出扎墨公路，前往林芝市与相关部门沟通协调，同时以只争朝夕的速度统筹做好策划、选址、测量、地勘、设计、招标等前期工作和立项、选址、用地、环评、节能、风评等前置审批手续。为了让每一个项目都具备良好的景观效果，我们早上去、中午去、傍晚去，晴天去、阴天去、雨天去，从上看、从下看、从左看、从右看、从外看、从里看。在项目建设过程中，我们按照“和而不同，融而不灭”的理念挖掘、保护、传承、创新、发展门珞文化，全面使用门珞风格。面对项目建设中的重重困难，我们以“火一般的热情、铁一般的意志、水一般的艺术”，一一化解，确保项目推进和民族团结两不误。至2017年底，计划内的24个项目已全部动工，其中已完工8个，占全部项目的1/3；计划外的4个项目县里正在有序推进。国家发改委援藏项目检查组认为“佛山援建墨脱的项目是最贴近民生、建设速度最快、最能反映支援地水平和西藏民族特色的项目”。

六、种遍墨脱

  我们把产业发展作为促进民族团结的重要物质基础。计划内资金1.5967亿元中投向产业的达9700万元，约占60%，加上其它与产业相关的项目，约占80%，重点项目中无一例外都是产业项目。我们紧紧围绕“茶、旅、果、菜、谷、药、艺”等重点推进产业发展。“茶”，主要是扩大种植规模。投入不少于3700万元用于建设茶叶种植基地及相关配套设施，协助县里把茶叶种植面积由我们进墨时的 4180 亩扩大到2017年底的7326亩，是原来的1.75倍。至2017年底可采摘茶园面积达3798亩，当年共采摘茶青47019斤，农牧民直接增收176.1万元。组织县党政代表团前往广东和湖北学习考察茶产业的发展经验和做法。“旅”，主要是提升旅游品位。按照“住房安居化、道路硬底化、设施配套化、环境生态化、庭院经济化、景观旅游化”的“六化”理念，投入不少于1.658亿元用于建设八个小康村（西让、地东、德尔贡、背崩、文朗、巴日、卡布、多龙）；投入不少于4000万元用于县城风貌改造；投入不少于3000万元建设雅鲁藏布母亲广场及配套设施；投入不少于2600万元用于建设墨脱白玛岗360度全景观光栈道、秘境墨脱、海市蜃楼、魁星阁等旅游设施。为把德兴乡文朗村打造成为旅游村，工作组自筹100万元投资建设“佛墨缘”农家乐，投资20万元建设旅游栈道。“果”，主要是引种精品水果。规划建设墨脱雅鲁藏布大峡谷水果经济带，沿雅鲁藏布江和扎墨公路、派墨公路沿线按“一村一品”建设一批“花可赏、果可吃”的旅游水果种植基地。“菜”，主要是探索特色蔬菜种植。一方面积极探索冬种蔬菜种植，已发放种子25个品种1300多斤，可种植面积达1500多亩；另一方面积极引种现代农业前沿技术“树化蔬菜”，目前已经试种62个品种620多株。“谷”，主要是推广高产水稻。2017年引进优质高产抗病水稻新品种3个，积累了丰富的实践经验。“药”，主要是积极种植药材。已经投入12万元用于支持朗杰岗村试种仿野生铁皮石斛15亩。“艺”，主要是发展传统工艺。在雅鲁藏布母亲广场规划建设了墨脱县门珞服饰加工与展销中心。同时，我们还加大投入做好产业推广。组织了13人的县党政代表团前往佛山开展对接洽谈;组织了74人的党政干部和农牧民表演队前往参加“2016广东(佛山)非遗周暨佛山秋色民俗文化活动”;投入20多万元参展第四届广东（佛山）安全食用农产品博览会;投入20万元用于墨脱茶的宣传推广;投入15万元用于墨脱石锅的推广，均取得积极成效。目前正在积极创作《墨脱茶之歌》。

七、暖遍墨脱

  我们按照习近平总书记关于“搞好民族团结，最管用的是争取人心”，“要将心比心、以心换心”的重要论述，时刻把门珞群众的冷暖放在心上，记在心中。2016年7月我们进墨之后，得知当年6月16日发生了特大泥石流地质灾害事故，造成八死一重伤，于是便利用周末冒险前往看望慰问遇难者家属和重伤者，其后还帮助重伤者收割了水稻，帮助两个遇难者家属还清了5万元银行贷款，她们重组家庭后过上了幸福的生活。当年8月一名珞巴少年白玛次仁被高压电击伤，我们紧急协调处置并连夜转送林芝市人民医院救治，期间四次前往林芝看望慰问，并为其筹款和减免医药费共计20多万元，硬是把他从死亡线上解救下来。后来我们到县完全小学开展活动的时候，他从人群中走了出来，用剩下的左手向我们致了一个特殊的敬礼。而类似的例子，还有很多很多。我们的看望慰问覆盖全县所有基层单位及各乡镇村，义诊和医学调查、医疗指导覆盖全县所有乡镇村，爱心物资覆盖全县所有乡镇村及中小学幼儿园，……例如为全县2000多名中小学生及幼儿提供了校服和其他套装15000多套（件），为全县388名在读幼儿每人提供一个书包及相关文具，为甘登乡农牧民群众每家每户提供一台冰箱，……为了切实做好惠民济困工作，我们除了通过座谈和下乡收集诉求外，还发文全面收集诉求400多条，将其梳理汇编成册，并于2017年7月24日在佛山创新性地举办了“佛山市对口支援墨脱县对接洽谈会”，取得空前成功，共获得社会各界支持资金和物资592.125万元（其中资金438.275万元，物资153.85万元）。把受援地区的诉求通过举办对接洽谈会的形式充分调动社会各界的力量加以解决，这是工作组的首创。而这，也只是其中的一个个案。我们不管是在墨工作期间还是出差、休假返粤回佛期间，都争取计划外资源放在突出的位置上，特别是每次休假期间都保持“休而不息”，争取社会各界的支持。据不完全统计，至2017年底我们先后拜访了各级领导和部门、相关企事业单位、行业协会（商会）等共计超过100个（次）。通过坚持不懈的努力，进墨以来累计争取计划外资金和物资约1.65亿元（资金近1.558亿元，物资和服务近9000万元），超过了计划内资金1.5967亿元，开创了计划外资金（物资）超过计划内资金的先河。

八、教遍墨脱

  温饱问题基本解决之后，教育和医疗就成了人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。因此，我们高度重视教育援藏和医疗援藏，把其作为最大的民生、民心来抓。一是加大基建投入。投资300万元的德兴乡中心小学综合楼项目已经动工建设，目前正在有序推进；投资10万元建设的德兴中心小学篮球场已经建成投入使用，成为全县标准最高的篮球场。二是组织结对帮扶。落实《佛山市全面对口支援墨脱县乡镇结对工作方案》，积极与广东省、佛山市、顺德区、勒流街道四级教育部门沟通联系，促成肇庆学院与墨脱县政府共建大学生思想教育基地，顺德区教育局与墨脱县教育体育局结对帮扶，勒流育贤教育集团与墨脱县中学、县完全小学、县幼儿园结对帮扶，延续禅城区南庄中心小学与县完小结对帮扶。肇庆学院首批派出5名学生赴墨支教，勒流街道先后派出14名校长、骨干教师赴墨开展支教、培训工作，其中育贤教育集团派出4人专家组深入墨脱中学、完小开展教研工作。三是全面配齐图书。按照义务教育均衡化标准，为全县所有学校（幼儿园）配齐图书近3万册，价值78万多元。四是加强教研工作。指导建立墨脱县教育教学研究室，建立健全教研及管理制度，开展教研工作；经常深入学校开展各类教学督导和指导；开展“感恩教育”，引导广大师生“知恩感恩，刻苦自立”，并组织22名师生赴佛山开展“感恩教育体验之旅”。五是开展课堂教学改革。由佛山市顺德区勒流街道教育局支持的墨脱县中学小组合作教学改革试点顺利推进，借鉴顺德勒流近年来的教改成果，推广佛山教育先进理念，与墨脱本土需要深度结合，开创了墨脱县中小学课堂教学改革先河。通过援藏与当地的共同努力，全县教学管理逐渐规范，教学质量取得了明显进步。2017年小考有15人被内地西藏班录取，是2016年(2人)的7.5倍；中考有6人被内地西藏班录取，是2016年(3人)的2倍。

九、医遍墨脱

  与教育一样，我们把医疗援藏作为最大的民生、民心来抓。一是加大基建投入。投资450万元的达木珞巴族民族乡卫生院和投资100万元的墨脱县人民医院微生物实验室及应急项目（高压快速消毒系统、自体回输血设备等）相继建成并投入使用。二是加大药械投入。累计共向社会各界争取各类医疗设备和药物达230万元。三是加强疾病医治。指导或处理急重症30多例，开创新技术 5项，免费义诊600多人次，免费发放药物15万元。四是加强基层公共卫生研究。组织援藏医疗专家开展墨脱县常见病、多发病的调查，编写了《墨脱县农牧民常见病防治指引》, 并以此作为培训县人民医院的医生及村医的教材，开创医疗援藏的新模式。申报了西藏自治区科技厅课题《墨脱门珞民族幽门螺杆菌流行病学调查及抗Hp方案疗效评价》，填补了县级医院在西藏自治区科技厅的课题空白。五是加强人才引进。落实《佛山市全面对口支援墨脱县乡镇结对工作方案》，协调佛山市及禅城区疾病预防控制中心、佛山市中医院及顺德区人民医院、高明区人民医院共派出医疗专家10名，在疾病预防控制、医院管理、疾病救治、人才培训、医学研究、下乡义诊等方面都发挥了积极作用。

十、宣遍墨脱

  工作组的角色定位中摆在第一位的就是“宣传队”。宣传习近平新时代中国特色社会主义思想及治藏方略、党和国家的民族政策、宗教政策、西藏政策是我们的首要任务，是促进民族团结的重要法宝。因此，我们要求“每个援藏队员都是宣讲员，每个援藏项目都是宣讲场”。观念是行动的先导。有了这样的理念指导之后，我们无论是开会下乡还是平时的沟通交流，都把宣传、宣讲融入其中，润物无声。适逢2017年是党的十九大胜利召开之年。我们根据党中央及西藏自治区各级党委的部署，围绕党的十九大迎接、学习、宣传、贯彻四个重要环节，与“两学一做”学习教育常态化制度化相结合，与具体工作相结合，积极响应，主动参与“讲党恩爱核心、讲团结爱祖国、讲贡献爱家园、讲文明爱生活”喜迎党的十九大主题教育实践活动（以下简称“四讲四爱”）和党的十九大精神学习、宣传、贯彻活动。在“四讲四爱”方面，我们实现了“宣讲十进”：进援藏（工作组全体成员参与）、进乡镇村（5个乡镇11个村）、进农家（多个农牧民家庭）、进学校（3所学校）、进寺庙（3个寺庙）、进事业单位（县人民医院）、进企业（3家企业）、进建设工地、进田间地头、进民主党派（民主党派人士李展健和雷震主动参与了宣讲）。据不完全统计，工作组以各种形式开展的宣讲活动达30多场次，农牧民群众、中小学生、寺庙僧尼、外来务工人员等受众达1500多人次。工作组因此被中共林芝市委员会和林芝市“四讲四爱”活动领导小组评为“林芝市 2017 年‘四讲四爱’主题教育实践活动先进集体”。在学习宣传党的十九大精神方面，我们在认真学习和精心部署的基础上，分两阶段（第一阶段为集中式、讲座式、普及式宣讲，第二阶段为针对式、交流式、情景式宣讲）掀起了宣讲热潮。实现了“宣讲十二进”：进援藏（全体援藏干部人才参与）、进机关（10个）、进乡村（8个乡镇37个村，乡镇全覆盖，村占总数的80%）、进农家（60多个农牧民家庭）、进学校（8所）、进寺庙（4个）、进事业单位（2个）、进企业（12家）、进工地、进田间地头、进民主党派、进内地西藏班。

十一、魂遍墨脱

  文化是一个民族、一个地区的魂。文化交流更能促进民族间、地区间的交往交流交融，更能促进民族团结和区域融合。根据全国及广东省第八批援藏工作队关于文化援藏的战略部署，我们积极响应，主动参与，全力支持。一是以先进的文化引领人。用习近平新时代中国特色社会主义思想来武装干部群众头脑，克服和消除宗教消极影响，引导干部群众知党恩，感党恩，听党话，跟党走。同时，把“敢为人先、崇文务实、通济和谐”的佛山精神与“两路精神”、老西藏精神、老墨脱精神相结合，与墨脱新时代的特点相结合，形成“新墨脱精神”——“传承、创新、融合、发展”。二是加强文化基础设施建设。策划了雅鲁藏布江母亲广场、墨脱县城风貌改造、白玛岗360度全景观光栈道、秘境墨脱、海市蜃楼、魁星阁等系列文化旅游项目，用全新的理念策划了一个镇级综合服务中心（镇级组织活动场所）、六个村级综合服务中心（村级组织活动场所），总投资达1.1亿元。三是加强门珞文化的保护和发展。确定了“和而不同，融而不灭”的理念和“挖掘、保护、传承、发展、创新”五个重点。在所有援藏项目中都采用门珞风格，所有援藏工作均尊重当地的民族文化、宗教信仰、风俗习惯。安排超过400万元资金用于支持县电视台的改造提升，“墨脱门珞服饰加工展销中心”的建设，成立墨脱县佛墨缘舞蹈队、佛墨缘普法志愿服务队、佛墨缘花样跳绳队，重建加热萨乡及德兴乡那尔东村民间艺术表演队，联合县文化局制订了《墨脱县关于促进门珞文化的扶持办法》，成立了墨脱县门珞文化发展扶持资金。四是丰富发展援藏文化。形成了援藏宗旨——“捍卫国家主权、维护祖国统一、促进民族团结、保持社会稳定、繁荣边疆经济”；援藏理念——“创新引领，全面深化”，向部门、基层、社会、家庭、市外、全面深化；援藏信条——“用心、用情、用爱”；援藏精神——“践行、融合、创新、大爱”；援藏角色——“党的治藏方略的实践者、党的民族政策的执行者、党的援藏事业的建设者”；援藏定位——“宣传队、学习队、工作队、服务队、战斗队”；援藏情怀——“民族情怀、边疆情怀、高原情怀、峡谷情怀”；援藏原则——“尊重当地、学习当地、融入当地、依靠当地、服务当地”；设计了颇具特色的组徽、组旗、组服和援藏项目标识。同时，工作组成员纷纷开展各种文艺创作，谢国高坚持每天撰写《走向天路》系列散记，并创作 “佛墨缘”系列歌词（《佛墨缘——佛山援墨工作组之歌》《援嫂》《有一群佛山人》等）。这些，都是对援藏文化的极大丰富和发展。五是加强佛墨两地文化交流。组织墨脱县党政代表团、党政干部考察团、门巴族舞蹈队、师生代表团等多个批次前往佛山等地学习考察、交流演出。六是支持文化下乡。与县委宣传部和县文化局联合，支持县民间艺术团下乡演出，覆盖全县所有乡镇及相关单位。

十二、稳遍墨脱

  民族团结是稳定的重要前提，稳定也是民族团结的重要保障。我们主动融入、参与、支持、配合固边兴边和维稳安保工作并发挥积极作用。一是建立军地援三方合作机制。一方面，多次看望慰问解放军和武警驻墨部队，并成功争取佛山将解放军驻墨某部列为长期双拥共建单位，每年最少给予 30 万元的支持。另一方面，策划开展军地援三方合作共建基层党组织，发挥各自优势，致力于解决普遍存在的党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的问题。军地援三方合作共建基层党组织为全国首创。二是全力支持固边兴边。争取和整合共计1.658亿元用于建设八个边境小康村。其中广东省追加1.018亿元计划外资金用于建设三个边境小康村，争取佛山市追加3000万元计划外资金用于支持三个地质灾害严重隐患村易地搬迁到边境一线地区进行安置（合并为一个村），整合计划内资金3400万元用于四个边境小康村建设。三是主动参与三月维稳。2017年3月维稳敏感期间，又遭遇进出墨脱的唯一交通要道——扎墨公路因积雪和雪崩而多次多天中断。我们按照“统筹兼顾、综合安排、一次前往、分别实现”的原则，前往10个县直部门和驻墨单位、四个乡镇11个村、1个寺、扎墨公路沿线3个便民警务站、各校园和援藏项目工地进行调研检查；深入相关部门和市场调查了解雪灾期间的物资储备和市场供应等情况；深入开展“暖春行动”，发放爱心物资应急救灾，惠民济困；积极做好舆论宣传引导工作，营造稳定和谐的社会氛围；特别是率队顶雨冒雪前往扎墨公路沿线实地考察和协调处置灾情。工作组三月抗灾保稳工作获得中组部通报表扬（中共中央组织部《组工信息》第 22 期，总 4814 期）。四是主动参与十九大维稳安保。为了做好党的十九大维稳安保工作，我们保持全员在藏在岗，深入县武警中队等维稳执法力量，墨脱、背崩、达木、德兴四个乡镇及6个村、1个寺、4个便民警务站等基层单位看望慰问和调研检查十九大维稳安保等工作的落实情况。五是主动参与抗震救灾工作。2017年11月18日林芝地区发生6.9级强烈地震，工作组临危不惊不乱，一方面做好内部安全的排查和安置，及时向佛山市委市政府和广东省第八批援藏工作队报告相关情况，看望慰问在林芝工作的佛山援藏干部人才，另一方面及时与县委县政府沟通了解灾情，组织和动员工作组成员、短期柔性援藏人才及所有援藏项目的130多名工人、17台大中型工程机械待命随时参与救援，冒着余震的危险检查所有援藏项目工地及相关村居房屋受损情况。六是支持维稳安保队伍建设。我们共投入106.2万元用于支持维稳安保队伍建设。其中支持县公安局50万元用于完善执法装备；支持解放军驻墨某部30万元用于改善相关装备；以16.2万元拍得四驱越野车一辆支持县武警中队维稳安保，提高他们反恐处突的能力；支持县边防大队和武警中队各5万元（共10万元）用于改善信息化装备。七是积极参与固边兴边行动。派员与解放军驻墨某部联合开展边境巡逻（全国首创）；工作组成员多次参与维稳安保应急实战演练。

十三、训遍墨脱

  加强培训教育既是提高干部人才综合素质和专业技能的重要途径，也是促进民族团结、区域融合，实现各民族共同进步的重要途径。至2017年底，我们组织或共同组织的培训教育累计已达3946人（次），约占全县总人口的30%。受训人员已经覆盖全县35个县直部门和八个乡镇及46个村。培训的类型、形式和层次也多种多样，主要的有：一是党政干部培训。共61人（次）。组织19人的党政干部参加“2016广东（佛山）非遗周暨佛山秋色民俗文化活动”并开展相关调研学习和培训；组织18人的党政代表团前往佛山开展对接洽谈并开展相关调研学习和培训；组织15人的党政干部前往湖北宜昌、恩施两市（州）五县市开展茶叶调研学习和培训；组织9人参加第四届广东（佛山）安全食用农产品博览会暨佛山农业旅游博览会并开展相关调研学习少培训。二是加强师生培训。累计开展各类师生培训40次近2200人（次）。其中探索社会组织援藏新模式，引进深圳市幸福家家庭研究院前来开展儿童心理护理师资培养计划，培训了100名教师；引进“担当者行动”开展阅读教学培训，培训了80名语文教师、项目管理员及图书管理员（学生）；引进佛山市顺德区勒流街道的14名优秀校长和教师前来开展办学理念、办学特色、校本教研、课堂教学技能、花样跳绳等专项培训，培训了教师近600人次；选派了15名教师前往广东及佛山参加各类培训；组织22人的师生代表前往佛山参加“四讲四爱”感恩教育培训。三是加强医护人员培训。累计共开展各类培训60余场次，培训1542人次。包括开展全县乡村医生培训，目前已经开展一期；邀请北京、上海、广州等地全国著名的足踝外科专家以及协调Depuy Synthes足踝事业部，在林芝市人民医院举办了西藏自治区第一届足踝创伤学习班暨DePuy Synthes巅峰体验林芝学习班等。四是加强农牧民培训。组织55人的墨脱门巴族舞蹈队前往参加“2016广东（佛山）非遗周暨佛山秋色民俗文化活动”并开展相关调研学习和培训。把加强援藏项目建设、管理、施工与加强农牧民施工队培训相结合，组织协调了204人（次）参加自治区及林芝市住建系统的建筑技能培训，并在项目中积极进行传帮带培训。

  此外，工作组还策划开展了“援藏开放暨民族团结系列活动”，加强与墨脱社会各界的沟通交流。至2017年底，已经与离退休干部、教师、中小学生、西藏民族大学墨脱籍学生、志愿者、环卫工人等界别举行了6场活动。而我们所做的、在做的、将做的，还不止这些。

  民族团结是一项战略性、长期性、全面性的庞大复杂系统工程，只有起点，没有终点。我们唯有在习近平新时代中国特色社会主义思想和“治国必治边，治边先稳藏”、“加强民族团结，建设美丽西藏”的治藏方略指引下，不忘初心，牢记使命，以强烈的“民族情怀、边疆情怀、高原情怀、峡谷情怀”，“用心、用情、用爱”去学习、去践行、去探索，方得始终。