办公家具质量出现问题 监理方需承担连带责任
时间:2013-06-09 人气:1153 来源:政府采购信息报 作者:
概述:第三方监理战略合作相关事宜的通知》(以下简称《通知》)。《通知》中可以看出,试点单位为7家,项目试点期限暂定一年,自发文之日起执行。......
第三方监理战略合作相关事宜的通知》(以下简称《通知》)。《通知》中可以看出,试点单位为7家,项目试点期限暂定一年,自发文之日起执行。试点单位在采购预算金额在50万元(含)以上的家具项目时必须引入第三方监理,由第三方监理提供编制家具质量验收标准、生产的监督抽样及检测、出具货物质量验收报告三项必选服务。在保修期内,家具质量出现问题,监理方需承担连带责任。
公开招标确定监理单位
深圳市家具类政府采购项目引入第三方监理的想法最早由深圳市财政委员会提出,期间的核实、调研前后经历了2年的酝酿。2012年年底,深圳市政府采购中心通过公开招标的方式征集家具监理单位。2013年2月,深圳家具研究开发院成为中标单位。
深圳市政府采购中心预审部部长陈立新表示, 在确定监理单位的过程中,我们就第三方监理究竟提供哪些服务,哪些服务是必须提供的,哪些服务是采购人可以自由选择的等都进行了协商与谈判,比如要求监理单位必须提供2次的免费检测服务等。
目前第三方监理未来一年内服务的7家试点单位分别是深圳市发改委、深圳市卫生人口计生委、深圳市公安局、深圳市市场监管局、深圳市投资推广署、深圳市人居环境委、深圳市第一职业技术学校。这些单位预算金额在50万元以上(含50万元)的家具类项目应当引入第三方监理;50万元以下的家具类项目,可以自主选择是否引入。
陈立新表示,效果如何还需要通过实践来证明,但是预计未来可以实现在深圳市全面推广。
监理费含在项目预算内
政府家具采购引入第三方监理,给采购人提出了一个最大的难题是预算从何而来,如果监理费用包含在项目预算内,就必须得到财政的认可。
《通知》规定,家具类项目监理费用由项目预算金额和中标监理费率的乘积计算而成,监理费用由采购人支付,试点单位计算出监理费用后,在电子系统上编制家具类项目第三方监理的采购计划,采购方式选择公开招标,采购项目类型选择延续合同,凭家具监理项目中标通知书、监理合同以及相关材料按照国库集中支付的规定进行支付。
严格监管 责权对等
显然,第三方监理参与了政府采购家具项目的全过程。安徽省政府采购中心采购三科科长周启安对此提出质疑:“家具项目引入第三方监理,由监理机构全程介入,不排除存在操作的空间。”
陈立新表示,每一个项目履行完毕之后,试点单位会及时填写《履约情况反馈表》,履约情况及意见建议会反馈到深圳市财政委员会和深圳市政府采购中心,我们对监理方进行考评。另外,在保修期内家具质量出现问题,将向监理方追究责任,如果涉及违法违规行为,监理方和家具生产厂商将受到处罚。
另根据《通知》规定,采购单位如果发现监理方有不按合同要求履约等情况的应及时反馈。此外,根据《深圳市家具类政府项目第三方监理战略合作协议》中甲方权利的规定,深圳市政府采购中心有权对监理单位进行检查与监督,并定期考核,投诉查实也有权暂停甚至取消监理资格;监理单位每服务违约或涉及服务质量投诉查实一次,将被罚1万元。
公开招标确定监理单位
深圳市家具类政府采购项目引入第三方监理的想法最早由深圳市财政委员会提出,期间的核实、调研前后经历了2年的酝酿。2012年年底,深圳市政府采购中心通过公开招标的方式征集家具监理单位。2013年2月,深圳家具研究开发院成为中标单位。
深圳市政府采购中心预审部部长陈立新表示, 在确定监理单位的过程中,我们就第三方监理究竟提供哪些服务,哪些服务是必须提供的,哪些服务是采购人可以自由选择的等都进行了协商与谈判,比如要求监理单位必须提供2次的免费检测服务等。
目前第三方监理未来一年内服务的7家试点单位分别是深圳市发改委、深圳市卫生人口计生委、深圳市公安局、深圳市市场监管局、深圳市投资推广署、深圳市人居环境委、深圳市第一职业技术学校。这些单位预算金额在50万元以上(含50万元)的家具类项目应当引入第三方监理;50万元以下的家具类项目,可以自主选择是否引入。
陈立新表示,效果如何还需要通过实践来证明,但是预计未来可以实现在深圳市全面推广。
监理费含在项目预算内
政府家具采购引入第三方监理,给采购人提出了一个最大的难题是预算从何而来,如果监理费用包含在项目预算内,就必须得到财政的认可。
《通知》规定,家具类项目监理费用由项目预算金额和中标监理费率的乘积计算而成,监理费用由采购人支付,试点单位计算出监理费用后,在电子系统上编制家具类项目第三方监理的采购计划,采购方式选择公开招标,采购项目类型选择延续合同,凭家具监理项目中标通知书、监理合同以及相关材料按照国库集中支付的规定进行支付。
严格监管 责权对等
显然,第三方监理参与了政府采购家具项目的全过程。安徽省政府采购中心采购三科科长周启安对此提出质疑:“家具项目引入第三方监理,由监理机构全程介入,不排除存在操作的空间。”
陈立新表示,每一个项目履行完毕之后,试点单位会及时填写《履约情况反馈表》,履约情况及意见建议会反馈到深圳市财政委员会和深圳市政府采购中心,我们对监理方进行考评。另外,在保修期内家具质量出现问题,将向监理方追究责任,如果涉及违法违规行为,监理方和家具生产厂商将受到处罚。
另根据《通知》规定,采购单位如果发现监理方有不按合同要求履约等情况的应及时反馈。此外,根据《深圳市家具类政府项目第三方监理战略合作协议》中甲方权利的规定,深圳市政府采购中心有权对监理单位进行检查与监督,并定期考核,投诉查实也有权暂停甚至取消监理资格;监理单位每服务违约或涉及服务质量投诉查实一次,将被罚1万元。
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8日下午发生在济南市天桥区的火灾,截至晚间11:20,本网记者在现场看到,现场空气中充斥着木材燃烧的焦糊味道,明火尚未完全扑灭,但火势已得到有效控制,官方证实无人员伤亡。
记者同时从山东省消防总队获得最新证实,6月8日19时03分,天桥区济南源群家具厂木材车间发生火灾,目前火势已经得到有效控制,无人员伤亡。此次火灾过火面积600余平方米,火灾原因及损失正在进一步调查中。
据官方通报称,此次着火物质主要为木材,济南市公安消防支队119指挥中心接警后,立即调派六个天桥区源群家具厂木材车间防中队,17辆消防车,100余名官兵赶赴现场扑救。
此前本网记者在现场目击所述火灾发生于汉诺威润滑油厂不准确,经本网记者在现场再次确认应为天桥区济南源群家具厂,特此更正。
记者同时从山东省消防总队获得最新证实,6月8日19时03分,天桥区济南源群家具厂木材车间发生火灾,目前火势已经得到有效控制,无人员伤亡。此次火灾过火面积600余平方米,火灾原因及损失正在进一步调查中。
据官方通报称,此次着火物质主要为木材,济南市公安消防支队119指挥中心接警后,立即调派六个天桥区源群家具厂木材车间防中队,17辆消防车,100余名官兵赶赴现场扑救。
此前本网记者在现场目击所述火灾发生于汉诺威润滑油厂不准确,经本网记者在现场再次确认应为天桥区济南源群家具厂,特此更正。
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日前,针对定制家具高速增长态势和高涨的市场需求,有业内人士预测“定制家具”或将成为家具业下一个增长点。今年广博会上笔者走访了不少定制家具企业,商家纷纷表示销售均以超出100%的速度增长。尽管定制家具的份额在2012年仅占整体家具市场的10%,但这千亿的市场规模,却有可能成为带动这个家具市场蓬勃发展的又一个蓝海。
从整体走势标来看,集成家居不约而同的在近期成为了比较有实力的建材和家具商追捧的风向,家具商们除了提供常规产品,还向橱柜、定制衣帽间、收纳组合柜以及饰品软装方向进行了延伸,而建材商们似乎更偏向提出全屋定制的概念,即不仅提供传统的门、橱柜、衣柜,楼梯、地板、更有深入到家具的想法,这一点尤其在实木类定制厂家中得到了集中体现。尽管传统家具企业会在定制家具领域遇到影响既定生产流程,成本不易控制,缺乏专业人员等等困难,但传统家具企业引入定制家具仍具有较大市场前景,尤其针对实木企业。
笔者走访不少实木企业,不少工厂近期都推出了实木类的定制服务,用材上多以红橡等优质木材为主。其实不难理解,尽管与专业的定制家具企业(板式为主)相比,实木类定制并不具备成本优势,但借由传统家具在工艺上的优势,如果使用较好的木材,也能满足中高端定制的需求,而这一需求可能并不多,但一单就有可能带来丰厚的利润回报,有效减轻门店的租金压力。据川内另一家主要经营中高端定制家具的服务商反应,2013年公司的销售额将达3000万元,客单价则保持在4万元左右,而且公司年销售都呈现100%的增长趋势,这足以说明传统家具企业进入中高端定制家具领域或许会成为下一个有力的增长点。
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