关于加快推进红木家具行业安全生产综合整治工作的通知
各镇、乡人民政府,街道办事处,市府各部门:
为认真贯彻落实《严防企业粉尘爆炸五条规定》(国家安全监管总局令第68号)和上级关于集中开展"六打六治"打非治违专项行动、可燃爆粉尘企业安全生产大检查大整治工作的部署,确保完成我市红木家具行业安全生产综合整治工作目标任务,经市政府同意,现就加快推进全市红木家具行业安全生产综合整治工作通知如下:
一、切实增强做好红木家具行业安全生产综合整治工作的责任感、紧迫感
红木家具行业安全生产综合整治是全省安全生产综合整治试点内容之一,是市委、市政府全面深化改革项目之一,红木家具行业粉尘整治是金华市涉燃爆粉尘整治的重点内容之一,做好红木家具行业安全生产综合整治是市委、市政府交办的一项政治任务,责任重大,任务艰巨。从前段时间专项检查情况来看,我市红木家具行业安全隐患严重,触目惊心。各镇乡街道、市各有关部门必须充分认清当前红木家具行业综合整治工作的严峻形势,牢固树立红线意识、底线意识,切实增强做好红木家具行业综合整治工作的危机感、紧迫感、责任感,深刻吸取教训,痛下决心,以铁的纪律、铁的心肠、铁的手段扎实推进综合整治工作,确保完成红木家具行业安全生产综合整治各项任务,切实提升红木家具行业安全生产整体水平。
二、主要任务
根据"提升一批、整治一批、关闭一批"的要求,重点整治违章搭建、无证无照生产、粉尘治理、消防安全、用电安全、环保等方面突出问题,通过整治,年内全市红木家具行业企业基本达到《严防企业粉尘爆炸五条规定》、《东阳市木雕·红木家具行业安全生产综合整治试点工作方案》(东政办发〔2014〕84号)的相关要求,《东阳市木雕·红木家具行业准入指导意见(试行)》(东政办发〔2014〕142号)得到有效落实。
三、整治标准
通过本次红木家具行业安全生产综合整治,我市红木家具企业应达到综合整治指导标准(见附件)。
四、方法步骤
根据分类实施的原则,本次红木家具行业安全生产综合整治分两个环节进行。
1.专项检查环节(2014年9月12日-2014年9月30日)。2014年9月14日前,由镇乡、街道组织人员对辖区内红木企业开展全面排摸,登记造册,排查要做到横向到边、纵向到底,不漏一家企业。2014年9月15日开始,由市经信、公安、林业、环保、安监、市场监管、供电、消防等部门单位及镇乡、街道组成检查组逐家进行专项检查,提出处理意见。
2.全面整治环节(2014年10月1日-2014年12月31日)。根据专项检查结果,对违反综合整治指导标准第一条2-4项的,依法予以停产停业;对未依法办理营业执照和木竹经营加工核准证的,分别由市市场监管局、林业局负责取缔、查处。供电部门对取缔、停产停业的企业采取停电措施。各限期整改红木企业根据检查组限期整改意见,对照整治标准,迅速进行整改。其中简易除尘设备安装必须在2014年10月底前完成。市政府组织检查验收组于11月底前对所有限期整改企业的整治情况进行验收,验收不合格的,一律依法停产整顿或依法予以关闭,被整改企业拒不执行停产整顿的,一律依法停止供电。生产规模较大、设备数量较多、符合市政府引领提升标准的红木家具企业,要求安装中央自动除尘系统。
五、工作要求
1.严格落实责任。市经信、公安、林业、环保、安监、市场监管、供电、消防等部门单位严格落实行业监管责任,履行好相关职责,确保人员、时间、精力到位及整治效果到位。在整治期间,各检查组要全程跟踪所检查企业的整治进展情况;镇乡街道要严格落实政府监管责任,发挥安全生产网格化管理的作用,督促红木企业开展整改工作。要严格落实企业的主体责任,保证整治必需的投入,落实整治期间的防范措施。对本身无安全管理能力、技术支撑的企业,要主动邀请专家或技术人员进行指导,或实施安全生产委托管理。严格责任追究,对因整治工作不力造成不良影响的,依法依规追究相关部门单位和责任人的责任。
2.加强沟通协调。建立综合整治定期报告和会议制度,通报整治工作进展情况,协调解决综合整治中存在的问题,力求整治标准的统一,确保整治工作的公平公正。
3.营造工作氛围。涉及红木家具企业综合整治的镇乡街道要召开红木家具企业负责人会议,宣传红木家具行业安全生产综合整治的重要性和迫切性,宣传相关政策;各新闻媒体要开辟专栏,做好红木家具行业安全生产综合整治工作宣传,营造良好的工作氛围。
4.坚持长效管理。各镇乡街道和职能部门单位要加强综合整治后的安全监管,巩固整治成果;要严格执行《东阳市木雕·红木家具行业准入指导意见(试行)》(东政办发〔2014〕142号)规定,严把准入关,新办红木家具企业必须符合《东阳市木雕·红木家具产业发展规划》(东政发〔2013〕4号)明确的产业布局,必须具有合法的生产场所,并取得木竹经营加工核准证、营业执照、机构代码证、税务登记证等相关证照,满足《东阳市红木家具生产加工企业安全生产基本条件》(东安委办〔2014〕13号)的各项规定,防止新的隐患发生。
红木家具行业外的其他涉及粉尘的木制品企业参照本通知执行。
附件:红木家具企业安全生产综合整治指导标准
东阳市人民政府办公室
2014年9月12日
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附件
红木家具企业安全生产综合整治指导标准
一、本次红木家具行业安全生产综合整治,检查中发现有下列情形之一的,依法予以取缔或停产停业,并依法予以处理:
1.未依法办理营业执照和木竹经营加工核准证的;
2.生产、储存、经营场所与居住场所设置在同一建筑物内的,不符合消防技术标准的;
3.生产加工场所属于违章搭建的,或非法使用简易棚生产加工的;
4.未按要求承诺在期限内完成整改的。
二、检查中发现企业有不符合以下情形之一的,依法要求限期整改。未在期限要求时间内完成整改的,依法予以停产整顿或关闭处理:
1.喷漆、烘干等危险作业工序应设有独立防火分区;
2.多层厂房应设置封闭楼梯间,厂房应设不少于2个直通室外的安全出口;
3.厂房内应设有明显的疏散走道,疏散走道至少宽1.5米;
4.油漆仓库、喷漆、烘干和粉尘爆炸危险作业场所不在居民区内;
5.消防通道设置、防火间距应满足消防安全要求;
6.应急照明、疏散指示标志、消火栓系统等消防设施齐全;
7.喷漆、烘干等涉爆作业场所应使用防爆电气,电线套管敷设,防雷设施、防静电接地定期检验合格。
8.电气线路应采用电缆沟、电缆桥架或墙外敷设,使用标准、完整的配电箱,并安装合格的漏电保安器及开关,有专人管理,无私拉乱接现象;
9.粉尘爆炸危险作业场所应采用除尘设备、设施,除尘设备、设施正常使用,定期维护保养;
10.除尘设备设施有效运行,现场粉尘浓度检测值在规定限值内;
11.涉粉尘作业岗位粉尘应清理及时,粉尘堆积厚度最厚处不得大于1mm;达到临界值时,人员不得在岗作业;
12.喷漆作业、粉尘爆炸等危险作业场所不得使用明火作业;
13.企业负责人和安管人员应按规定取得主要负责人和安全管理人员合格证书,企业对所有员工进行安全生产和粉尘防爆教育,普及粉尘爆炸知识和安全法规;
14.通风除尘使用维护、粉尘清理作业、产尘涉粉作业、检维修作业、动火作业等的安全操作规程齐全;
15.现场作业人员应按规定配戴使用符合要求的防护用品,防止职业病发生;
16.应当使用检验合格的锅炉、电梯、起重机械等特种设备,作业人员持证上岗;禁止使用非法制造、非法安装的特种设备;
17.电脑雕刻场所噪声符合环保要求,不得对周边居民造成影响;
18.红木堆放场地规范,有防雨措施,符合环保要求;
19.应建有污水处理系统达标排放;或有污水收集池并委托有污水处理资质的第三方污水处理公司处理;
20.上漆、涂装等过程产生油漆有机废气应安装吸收装置,经处理达到大气污染物综合排放标准后排放;
21.无违章搭棚;
22.符合安全生产其他要求。
三、以上指导标准如与本文件施行后新颁发实施的法律、法规、规章不一致的,以新颁发实施的法律、法规、规章为准。
全国建材家居景气指数(BHI)继年初低开之后,上半年整体浮动上升。9月15日下午,商务部流通业发展司、中国建筑材料流通协会共同发布8月指数,BHI数据为112.90,创今年新高。
业内人士称,建材家居市场提前抢跑,是对“金九银十”市场旺季的预热,不过受限于楼市滞后性的影响,下半年整体走势或不及去年。
8月BHI指数环比上升5个点 同比下降3个点
8月吹响了家居市场金九银十的前哨,据BHI指数显示,8月指数达到今年峰值,较7月上升5个点。
中国建材流通协会常务副会长秦占学称,8月BHI数据升高的主要原因是经理人信心指数环比上升幅度大。家居传统市场旺季的到来,让终端卖场重拾信心,为了应对楼市的下跌预期,卖场加大了促销力度,使得建材家居市场的需求有所提前释放。
记者观察去年同期以来的BHI指数发现,BHI呈现小V字型变化,传统意义上的市场旺季与“金九银十”重合。8月份虽然呈小幅上扬之势,较去年同期还是下降3个点。
秦占学解读,持续低迷的楼市表现给家居市场带来的冲击,直接体现在消费者的“购买力”上,也是8月BHI不及去年同期的最主要“元凶”。据统计,全国规模以上建材家居卖场8月销售额为1104亿元,同比下降3.66%。
专家建议:家居企业在市场旺季保持理性
8月11日,湖南省住建厅发布的“湘五条”(业内简称),对90平米以下商品房取消限购,类似限购取消的信息在全国范围内不绝于耳。地产人士称,全国楼市在一片限购取消的叫声中“大放库门”,此举将使楼市库存压力得到明显缓解。
家居建材作为楼市的下游产业,库存释放的利好信号对家居市场不言自明,不过秦占学提醒,由于房市与建材家居市场影响的滞后性,下半年全国建材家居市场整体走势或不及去年,建议建材家居企业旺季更应保持理性,更多的采用差异化和创新的促销活动,以满足消费者日益增长的个性化需求,摒弃传统的价格战,追求健康的可持续发展之路。
曾经红火的红木市场,今年的日子过得有些难,不但上游厂家频频传出老板跑路的消息,不少下游销售商也因经营亏本不得不关门停业。
如今,这股关店潮也波及了厦门。导报记者昨日获悉,因资金困难,厦门一大型红木家具广场遭遇债主搬家具,已经关门。不过,该商场人士表示已引进新股东进行注资,重新装修并调整业态后还会重新开业。
撑不住了 厦门知名红木店关门
近日,有消息称,因老板欠债太多,位于假日商城的某红木家具广场遭遇债主搬家具,已经关门,引发了不少同行和消费者的关注。
昨日,导报记者在假日商城看到,该家具广场位于商城负一楼,色彩鲜艳的招牌和红毯依然抢眼,但入口处已是铁门紧闭。门口贴着一张简易的红纸,上面简单地写着“内部装修,暂停营业”几个字的通知,落款日期是9月9日。“前几天有一些人在搬家具,但是谁不太清楚。”附近一商家告诉导报记者,不了解该广场的生意状况,不过,该广场平常的人流不是很多。
据了解,该红木家具广场在2010年底开业,面积接近5000平方米,主要经营进口优质红木、名贵木材家具。“关了还是挺可惜的。”厦门一位红木商说,该红木广场在厦门算是开业时间长、规模也比较大的红木店,从面积看,应该可以占到岛内红木卖场的八分之一,在厦门红木界有一定的影响。
该品牌在同安等地还有一家家具制造厂和几家家具卖场,经营红木或办公家具等。不过导报记者拨打该品牌的全国客服热线,一直无人接听。
引进注资 有望重装后国庆重开
“亏本了,所以就关了。”导报记者辗转联系上该品牌负责人徐先生。不过,他只是匆匆说了几句就挂了电话。
据一位知情人士透露,该品牌老板这几年经营红木,步子迈得太大,入不敷出,欠下了不少钱,有一两千万元,引发了一些债主搬家具行为。
“现在引进了新股东进行注资,该家具广场还会继续经营。”昨晚,该品牌负责运营的陈先生主动联系导报记者,并解释说,今年家具市场特别难做,而上述商场四五千平方米的面积,日常开销费用很大,资金上的确出现了困难。
陈先生表示,公司老板是有一些债务,不过并没有外界传言的那么大。而且也不全因红木经营的亏欠,还涉及一些矿产的投资。“国庆应该就会重新开业,名字会不会改现在还不清楚。”陈先生表示,新股东会对商场进行重新装修,开辟出1000多平方米的面积先期开业,随后再进行进一步完善。而且业态上也会进行较大的调整,除原有的红木家具外,现代家具和办公家具也会占据一定的位置。
记者调查 红木市场今年很难过
“今年来,红木家具市场一直都很疲软。”厦门一位红木商坦言,按照往年惯例,下半年市场会有所起色,但今年直到现在也没有好转。
该人士表示,目前经济大环境还未回暖,终端市场的购买力也迟迟未能恢复。而价格不菲的红木家具要挤占大量资金,加上不断上涨的店租成本也相当高,虽然目前关店的红木家具商还不是很多,但不少商家其实是在苦撑。
在红木加工重镇莆田仙游,红木商日子同样不好过,近段时间红木老板跑路的消息也在业界盛传。
上述厦门红木商还向记者转发了一条图文并茂的详细微信,微信显示,前段时间,仙游一家规模不小的红木家具厂因经营不善,老板欠下工人工资和数千万元债务失联。而这几天更有消息称当地一家大型工艺城老板卷款跑路,涉及金额巨大。不过,该消息还未得到更确切的证实。“今年来仙游倒闭的厂家大概有三分之一。”有业内人士告诉导报记者,去年6月红木原料暴涨,吸引了不少新资金投入到红木市场,没想到后来价格下调,又没人接手,导致资金链断裂。