政府采购家具份额近36亿 采购逆势飘红

    2012年，面临欧债危机、出口行情不好，以及国内楼市持续调控，中国家具市场承受着来自国内外市场的双重挤压。在多重因素作用下，整个家具市场表现低迷。然而，政府采购家具市场却逆势上扬。据统计2012年，政府采购家具市场采购规模达到近36亿元。回顾2012年政府采购家具市场，绿色采购、学校家具采购、家具以旧换新、保障房家具采购成为年度关键词。

绿色采购 

    十八大报告中对生态文明建设进行了重点论述，并提出要加大自然生态系统和环境保护力度，要求增强生态产品的生产能力。 

    通过发挥政府采购宏观调控功能，优先购买对环境负面影响较小的环境标志产品，无疑将促进企业环境行为的改善，从而对社会的绿色消费起到推动和示范作用。 

    作为推动绿色采购的重要因素——环境标志产品政府采购清单（以下简称“环保清单”），在传统政府采购基础上纳入“绿色”指标，符合当前我国经济发展和环境保护的客观要求，也促进了政府绿色采购政策目标的实现。环保清单每年2次。2012年下半年的第十期清单，更是将品目分类办法进行调整细化，以推动环保清单在政府采购中的更加充分有效利用。 

    同时，随着清单制度的推行，重视环保已日渐成为政府采购市场较为普遍的意识。某地政府采购中心相关负责人表示在采购家具时，环保清单是选择家具供应商的重要参考，对于清单内企业执行优先采购，在一定程度上体现出入围企业的竞争优势。这对于提升供应商的环保意识有一定的引导意义。 

    对企业而言，在经营活动中，维护环境利益已逐步成为其自觉行为。受访企业纷纷向记者表示，受环保清单的引导，企业从技术、工艺及管理等方面，将环保理念贯彻始终。

学校家具采购 

    2012年，学校类家具采购项目虽然数量不多，但是均以“质”取胜，大标频现。学校类家具采购包括中小学、高校教学家具采购，公寓家具，图书馆（图书馆装修效果图）家具，实验室家具采购等。其中，高校的大单较为集中。据统计，2012年采购金额在1000万元以上的高校公寓家具项目就有2个，采购总金额达到5536.18万元。 

    另外，随着国家对民生项目的越来越重视，农村义务教育薄弱学校改造项目成为新的增长点。据统计，2012年此类项目共产生了3个千万元大单，总采购金额达4285.21万元。这三个项目集中在湖北、宁夏两地，分别是采购金额为1777.86万元的“湖北省教育技术装备处第二批农村义务教育薄弱学校改造计划课桌椅采购项目”，采购金额为1476.69万元的“宁夏农村义务教育薄弱学校改造项目2012年教学仪器设备采购项目”，采购金额为1030.66万元的“第三批农村义务教育薄弱学校改造计划学生课桌椅采购项目”。3个项目主要采购的家具均为学生课桌椅。 

    财政部2011年年底下发的《财政部教育部关于实施农村义务教育薄弱学校改造计划的通知》，农村义务教育薄弱学校改造项目计划实施时间为2010-2015年，在这段时间内，国家财政会持续投入资金，以保证该项目在全国得以顺利实施。农村义务教育薄弱学校改造项目已成为学校家具采购项目中重要组成部分。

保障房家具采购 

    回顾2012年的保障房家具项目，廉租房、公租房的家具采购是此类项目的主角。 

    以北京地区为例，2012年4月，2大公租房家具采购项目——北京市保障性住房建设投资中心远洋沁山水公共租赁住房家具采购项目和北京市公安局公租房配置家具项目，采购金额超过1000万元。年底的12月，2012-2013年度燕保·京原家园等8个公共租赁住房家具采购项目，采购金额达到2755.46万元，进入年度十大标。 

    为了抓住保障性住房带来的市场机遇，企业频频出击。如在7月举行的2012中国国际轻工消费品展览会上，就专门设置针对保障性住房的家具主题馆。参展企业达到十几家，有来自广东的如深圳左右家私、深圳市大富豪，还有北京的曲美、世纪百强。展示中的保障性住房家具产品系列多样化，产品整体价格比一般家具下降20%左右。高性价比、功能性、服务是这类产品的共同特点。 

    然而，传统政府采购市场多是办公家具，使民用家具企业对政府采购市场认识有所欠缺。如何让此类企业参与进来，更便捷的获得相关需求信息，将是未来保障房家具采购市场需要解决的问题。

家具以旧换新 

    2012年，在家具销售企业“以旧换新”阵营日渐壮大的时候，政府层面的“家具以旧换新”千呼万唤始出来。 

    北京市家具以旧换新试点活动从11月1日开始至11月30日结束。据北京市商务委公布的数据显示，30天内以旧换新销售家具2.5万件，以旧换新销售金额1.5亿元，以旧换新销售额占同类家具总销售额的26%，这充分证明，政府层面推动的家具以旧换新远比企业市场层面的力度更大。 

    据北京商务委服务交易处相关负责人透露，目前试点的实施效果还不能下结论，后续相关政策是否继续推行以及如何开展也没有定论，仍需全部工作结束后再做评估和决策。 

    此外，回收处理难依然是困扰家具以旧换新的难题。回收企业的相关负责人在采访中向记者表示，运输成本和拆解成本是困扰他们的难题。除此之外，“以废换旧”也成为另外一个令人头疼的问题，使得本来就已经很小的利润空间再次被压缩。同时，由于此次试点，回收企业并没有补贴，企业运营项目始终处于亏损状态。 

    在日前发布的《“十二五”循环经济发展规划》中，提出构建循环型服务业体系，推进社会层面循环经济发展。完善再生资源和垃圾分类回收体系，推行绿色建筑和绿色交通行动。充分发挥服务业在引导树立绿色低碳循环消费理念、转变消费模式方面的作用。而十八大提出的2013年扩大内需的6大方面，其中绿色低碳循环消费是重要一点。据悉，商务部已经将完善废旧商品回收体系列入了明年政策大力支持和鼓励的“绿色低碳循环消费”领域。借此种种东风，家具以旧换新的春天并不遥远。